jueves 11 de mayo de 2023 - 1:10 PM

Los dos fallos judiciales que confirmarían a la Cdmb como autoridad ambiental de Bucaramanga

Dos fallos judiciales emitidos por el Tribunal Administrativo de Santander y el Consejo de Estado confirmarían a la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, Cdmb, como autoridad ambiental en Bucaramanga.

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El pasado 20 de abril, el Tribunal Administrativo de Santander en fallo de fondo anuló el Acuerdo 031 del 29 de diciembre de 2014, por el cual el Área Metropolitana de Bucaramanga, AMB, asumió de manera integral las funciones y competencias de autoridad ambiental en Bucaramanga.

Además: Giro de sobretasa ambiental, ahondó la división entre Rodolfo Hernández y Juan Carlos Cárdenas

Según el fallo judicial, el acto administrativo no cumplió con el requisitos exigidos por la Ley para que el AMB pudiera asumir como autoridad ambiental, toda vez, que el censo del año 1.985 reporta que el área metropolitana de Bucaramanga no tiene más de un millón de habitantes.

“El Tribunal advierte que en el caso concreto no se cumplió con el anterior requisito, como quiera que el censo realizado en el año 1985 da cuenta que el Área Metropolitana de Bucaramanga cuenta con una población aproximada de 553.6701; es decir, no se supera el millón de habitantes exigido por la ley para que la autoridad accionada se constituyera como autoridad ambiental, desconociendo en este caso lo dispuesto en el citado artículo 66, encontrándose configurado el cargo de nulidad de infracción de las normas en que debería fundarse”, concluye el Tribunal.

La Procuradora 17 Judicial II para Asuntos Administrativos de Bucaramanga, sostuvo una postura similar al advertir que la norma establece que para definir la autoridad ambiental se debe tener el cuenta el último censo poblaciones, que, para el caso de Colombia, se dio en 1.985.

“El artículo 7 de la Ley Orgánica 1625 de 2013 no derogó, ni expresa ni tácitamente, el requisito poblacional de que trata el artículo 66 de la Ley 99 de 1993 respecto de las áreas metropolitanas; antes bien, la revisión de los antecedentes legislativos a los que se refiere la defensa da cuenta de que el legislador de 2013 ratificó esa exigencia y, por lo tanto, no se encuentra razón para considerar que no se encuentra vigente”, consideró el Ministerio Público.

Fallo del Consejo }

Siete días después del fallo del Tribunal Administrativo, la Sección Primera del Consejo de Estado resolvió en segunda instancia el recurso de apelación interpuesto por el abogado Gustavo Villamizar Motta en contra del Área Metropolitana de Bucaramanga, AMB, dejando en firme el auto de 10 de octubre de 2019 proferido por el Tribunal Administrativo de Santander decretó la suspensión provisional de los efectos del Acuerdo Metropolitano 031 de 2014, por el cual el Área Metropolitana de Bucaramanga, AMB, asumió como autoridad ambiental.

A pesar de la estricta defensa del AMB que insistió en que el Tribunal Administrativo no era la autoridad competente para pronunciarse sobre la legalidad del Acuerdo Metropolitano 031 de 2014, el Consejo de Estado ratificó lo determinado por el Tribunal de suspensión provisional.

“La circunstancia que en el auto de 10 de octubre de 2019, el a quo no se haya pronunciado sobre la falta de competencia, no invalida la decisión porque en los términos del artículo 320 de la Ley 1564 de 1.º de julio de 201227, el recurso de alzada tiene por finalidad que el superior examine la cuestión decidida en relación con los reparos que formule el apelante y en el sub examine la Sala explicó por qué no se configuró la falta de competencia del Tribunal Administrativo de Santander, por tanto el argumento no está llamado a prosperar” concluyó el Consejo de Estado.

Lea también: Cdmb dice que desde ya asume la autoridad ambiental del área metropolitana de Bucaramanga

Millonarios recursos

Con la figura como autoridad ambiental la Cdmb recibe actualmente $71 mil millones como giro de la sobretasa ambiental que le giran los municipios de Bucaramanga, Girón, Piedecuesta y Floridablanca.

Además, la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga también tiene la potestad para entregar permisos ambientales y modificar las zonas del Distrito Regional de Manejo Integrado, Drmi, en los cuatro municipios del área metropolitana.

Dos fallos judiciales ratificarían a la Cdmb como autoridad ambiental urbana en el área metropolitana de Bucaramanga.

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Periodista de la Universidad Pontificia Bolivariana. Reportero de la página Política y miembro de la Unidad Investigativa desde el 2015.

Desde estos espacios ha llevado a cabo una serie de trabajos de investigación periodística sobre las estructuras del poder político en la región y desnudar las diferentes formas de corrupción que se presentan en el sector público de Santander.

@oscarivanrey

orey@vanguardia.com

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