Gobernación e IGAC pactaron revisar los incrementos en 16 municipios. El paro duró seis días y dejó pérdidas por $720.000 millones.
Publicado por: Danilo Cárdenas
Ya no hay bloqueos en Santander. Así lo confirmaron el gobernador del departamento, Juvenal Díaz Mateus, y el ministro del Interior, Armando Benedetti, tras la firma de un acta de compromisos que puso fin a seis días de paro campesino en Santander y Norte de Santander por los incrementos en los avalúos catastrales del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC).
El acuerdo se alcanzó luego de dos reuniones. En la primera participaron líderes campesinos, alcaldes de los municipios de la región y el director regional del IGAC, Jean Carlo Colmenares Gómez. En el segundo encuentro se sumó el ministro del Interior, Armando Benedetti.
Días atrás, en la noche del lunes 13 de abril, tras casi 12 horas de negociación en Bogotá, las partes lograron un entendimiento, pese a que el director nacional del IGAC, Gustavo Adolfo Marulanda Morales, había señalado que no era posible derogar la Resolución 2057 de 2025.
Sin embargo, esa reunión fue clave para los compromisos que hoy se firmaron en la capital de Santander.
La movilización arrancó el 9 de abril y dejó pérdidas estimadas en $120.000 millones diarios en el departamento, lo que equivale a unos $720.000 millones en los seis días de bloqueos.
Los cierres afectaron corredores estratégicos como la vía al Aeropuerto Internacional Palonegro, la Troncal del Magdalena Medio y las rutas hacia Cúcuta y Bogotá. Con esto se golpearon sectores como el avícola, con cerca de 10 millones de huevos represados, según Fenavi Santander.
¿Qué dice el acta?
El documento fue firmado por el gobernador Díaz Mateus y el director regional del IGAC, Jean Carlo Colmenares. Incluyó como garantes a la personera de Lebrija, Silvia Yohana González Rueda, y el defensor regional, Jesualdo Arzuaga. El acuerdo establece los siguientes compromisos:
• Se abrirán mesas de trabajo simultáneas entre la Dirección Regional del IGAC y los municipios afectados, con prioridad para quienes asistieron a la negociación.
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• La Gobernación de Santander, a través de sus secretarías, brindará asistencia técnica a los municipios para generar las modificaciones a los avalúos catastrales.
• Los alcaldes se comprometieron a presentar proyectos de acuerdo ante sus concejos municipales para extender los plazos de pago del impuesto predial y generar descuentos por pronto pago. El alcalde de Lebrija, Gabriel Martínez Calderón, confirmó que desde el IGAC nacional se está revisando la resolución para disminuir el valor de los avalúos. En este municipio ya se trabaja en el proyecto de acuerdo.
• Ante la gran cantidad de casos que hay en Santander, el IGAC priorizará 16 municipios que ya tienen avances en el proceso: Lebrija, Coromoro, Encino, Ocamonte, Páramo, Cabrera, Curití, Barichara, Simacota, San Gil, Confines, El Playón, Palmar, Hato, Galán y Santa Helena del Opón. Cimitarra, Sabana de Torres y Puerto Wilches, que tendrán todo el año para la actualización catastral. Todos los municipios deberán ser revisados.
• También se acordó que la Gobernación se comprometió a poner la logística para las mesas técnicas: herramientas, profesionales, lugar de trabajo y alimentación. Se fijó una reunión de seguimiento para el miércoles 6 de mayo de 2026 a las 9:00 a.m. en el Palacio Amarillo.
• A cambio de estos compromisos, la comunidad se comprometió a levantar de manera inmediata el paro, las manifestaciones, protestas y bloqueos en los municipios y vías del departamento.
La resolución que cambió las reglas
El acuerdo se sustenta en la Resolución 384 del 9 de abril de 2026, firmada por el director general del IGAC, Gustavo Adolfo Marulanda Morales, en pleno desarrollo de las protestas.
Ésta adiciona el Parágrafo 3° al Artículo 2° de la Resolución 2057 de 2025 y les otorga a las direcciones territoriales del IGAC la facultad de ajustar, mediante acto administrativo, los porcentajes de incremento catastral para la vigencia 2026.
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Antes de esta resolución, los porcentajes venían definidos desde Bogotá y se aplicaban de manera uniforme. Ahora, cada dirección territorial puede modificarlos siempre que sustente técnicamente los criterios y garantice la coherencia entre los valores unitarios de terreno y las zonas homogéneas geoeconómicas.
Que la resolución se haya expedido el mismo día que comenzaron las protestas confirma que fue una respuesta directa a la presión social. El propio IGAC indicó en los considerandos del documento que la actualización masiva de valores catastrales es una medida “excepcional y especial” y de “aplicación única”.
De esta manera, uno de los compromisos centrales sobre la mesa es que el IGAC territorial se reunirá con las alcaldías y con las secretarías de planeación para concretar la manera en la que se van a revisar los avalúos en cada municipio.
Lo que viene
El gobernador Díaz Mateus afirmó que la hoja de ruta construida en Santander debe ser replicada en el resto del país, donde aún continúan los bloqueos. Las protestas por los avalúos catastrales se extendieron a al menos nueve departamentos, entre ellos Boyacá, Cundinamarca, Norte de Santander, Valle del Cauca y Quindío, con incrementos que en algunas zonas del occidente de Boyacá alcanzaron entre el 4.000 % y el 9.000 %, según reportes de los manifestantes.
La fecha clave será el 6 de mayo. En esa reunión de seguimiento se sabrá si los compromisos del acta se están cumpliendo o si quedaron en el papel. Los voceros campesinos no descartaron retomar las movilizaciones en caso de incumplimiento.
