La Procuraduría formuló cargos en contra de los exintegrantes de la mesa directiva del Concejo de Bucaramanga por las presuntas irregularidades en la designación de Rafael Picón como personero municipal.

Publicado por: Oscar Iván Rey Herrera
La Procuraduría Regional de Instrucción de Norte de Santander formuló cargos en contra de los exconcejales liberales Wilson Mora (actualmente privado de la libertad por el escándalo de corrupción en la Terminal de Transporte) y Uriel Ortiz, además del cabildante del Mais, Nelson Mantilla, por las inconsistencias en la designación de Rafael Picón, cuota del excongresista Fredy Anaya, como personero de Bucaramanga en julio del 2019.
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Para el Ministerio Público, Wilson Mora, expresidente del Concejo en 2019; Uriel Ortiz, primer vicepresidente del cabildo, y Nelson Mantilla, segundo vicepresidente de la corporación para la época de los hechos, presuntamente se extralimitaron en el ejercicio de sus funciones al expedir y aprobar la Resolución 089 del 25 de junio de 2019, mediante la cual se encargó como personero de Bucaramanga a Rafael Stiwell Picón, “ya que a la mesa directiva no le asistía competencia para ello y menos acudiendo a la figura del encargo, para hacer el nombramiento temporal”, dicta Omar Javier García, procurador regional de Norte de Santander.

En tal sentido, el ente de control disciplinario señaló que los tres investigados incurrieron en una falta grave a título de culpa gravísima.
“Formular cargos a Wilson Mora Cadena, en su condición de presidente del Concejo, a Uriel Ortiz, como primer vicepresidente, y a Nelson Mantilla, como primer vicepresidente, para la época de los hechos de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de este proveído”, se lee en el escrito de la Procuraduría.
Del mismo modo, el Ministerio Público señaló que no se configura inhabilidad para desempeñar el cargo por parte de Rafael Picón, toda vez que el Tribunal Administrativo ya se había pronunciado sobre este caso en específico, al considerar que dicha norma restrictiva solo se le aplica para el alcalde, no para el personero municipal.
La cuota de Anaya
El expersonero, Rafael Picón, y el expresidente del Concejo, Wilson Mora, tienen un hilo conductor en común, el excontralor departamental Fredy Anaya.
Tanto Picón como Mora son cercanos al excongresista, quien en su momento habría dado el guiño para que Rafael Picón fuera designado como personero encargado para suplir la ausencia absoluta del cargo que dejó Omar Ochoa, quien renunció a la Personería para asumir su cargo como procurador judicial II.
Para el abogado Freddy Flórez, quien ocupó el cuarto lugar en la lista de elegibles con la cual en el 2016 se designó a Omar Ochoa como personero de Bucaramanga, la designación de Rafael Picón como encargado del ente de control municipal es irregular e iría en contra de la ley.
“La elección de personero está reglada por la ley. Es un concurso público de méritos, el cual tiene vigencia durante todo el periodo constitucional que tiene el personero municipal. Es un derecho adquirido. Primero tiene que agotarse la lista de elegibles. En caso de que se agote esa lista, ahí sí se designa un encargo, y el encargo tiene que ser de la misma Personería, tiene que ser aprobado por la plenaria del Concejo, y ninguno de los dos requisitos se cumplió en este caso”, aseguró en su momento el abogado Freddy Flórez.
Cabe recordar que la actuación disciplinaria que hoy tiene a los exintegrantes de la mesa directiva del Concejo afrontando cargos ante la Procuraduría fue promovida por el concejal Carlos Parra y el senador Fabián Díaz, ambos miembros del partido Verde.
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‘Carrusel de contratos’
De hecho, en 2020, el concejal Parra denunció el que sería un ‘carrusel’ de contratos en la Personería de Bucaramanga, bajo la dirección de Rafael Picón, que terminaron favoreciendo a amigos y empresas cercanas a Fredy Anaya.

Además se pudo evidenciar la sistematicidad de una red de organizaciones y empresas donde la misma gente va rotando.
“Es así como personas que trabajaron en Empas pasaron a la Contraloría, luego en la Cdmb y ahora en la Personería. O personas que fueron representantes legales de empresas que fueron abiertamente relacionadas con Fredy Anaya o donantes de campaña de Nubia López (esposa de Fredy Anaya) que terminaron contratados en la Personería”, advirtió Parra.














