viernes 17 de enero de 2020 - 12:00 AM

¿Qué hay detrás de la investigación disciplinaria en contra del director del AMB, Rodolfo Torres?

La denuncia fue interpuesta por Martín Tavera, contra quien cursa un proceso sancionatorio por presuntos daños ambientales.
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La Procuraduría General formuló cargos al director del Área Metropolitana de Bucaramanga, AMB, Rodolfo Torres Puyana, por la presunta omisión en el trámite legal de recusaciones que le fueron formuladas en un proceso sancionatorio ambiental.

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Según el Ministerio Público, Torres Puyana habría podido incumplir su deber legal de gestionar tres recusaciones que formularon en su contra en el 2019, dentro del proceso administrativo sancionatorio No. SA-0002-2013, por no remitir el expediente a la Procuraduría Regional de Santander para el estudio correspondiente.

Para la Procuraduría Regional de Santander, Torres Puyana debió “pronunciarse y remitir el escrito junto con la prueba que lo soportaba, a la Procuraduría Regional competente ante la ausencia de superior jerárquico o funcional, para decidir su recusación y suspender la actuación, hasta tanto se diera un pronunciamiento por parte del Ministerio Público”.

La historia detrás de la recusación

Vanguardia pudo establecer que la recusación en la Procuraduría General en contra del Director de la AMB fue interpuesta por Martín Tavera (tío del ex gobernador de Santander Didier Tavera).

Tavera Rodríguez, a través de su apoderado, Carlos Rojas, recusó al Director del AMB y al subdirector Ambiental de la misma entidad, Guillermo Cardozo, por considerar que habían perdido la competencia como autoridad ambiental para seguir conociendo procesos sancionatorios de esta índole, entre ellos, el radicado al número SA-0002-2013 seguido contra él y otros.

Esto, a raíz del fallo de la Sección Primera del Consejo de Estado de junio 21 de 2018 que anuló el Acuerdo metropolitano No. 016 de 2012, que le otorgaba facultades sancionatorias en materia ambiental al AMB, tras lo cual se reiteró que la autoridad ambiental era la Cdmb.

“Conforme con lo anterior, Rodolfo Torres Puyana incurre en prevaricato activo al seguir profiriendo decisiones como autoridad ambiental sin serlo, tipificando otra vez la falta gravísima del artículo 48-1 disciplinario a título de dolo”, señala Carlos Rojas,apoderado de Martín Tavera.

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“Recusación infundada”

Para Rodrigo Parada, abogado defensor de Rodolfo Torres, este proceso disciplinario que adelanta la Procuraduría en contra del Director del AMB es improcedente, toda vez que se trata de un trámite equívoco.

Según el abogado defensor, Torres Puyana no incurrió en ninguna falta disciplinaria, ya que el recurso interpuesto por Martín Tavera (la recusación) en contra de Rodolfo Torres, no era el mecanismo legal para destrabar una supuesta falta de competencias. Para tal fin, según Parada Rueda, Tavera Rodríguez debió haber interpuesto era un mecanismo de ‘conflicto de competencias’ en contra del Director del AMB.

“Vamos a probar que efectivamente la decisión que tomó Rodolfo era la correcta. Es un tema inminente interpretativo, usted como autoridad tiene la obligación de adelantar los procesos sancionatorios. Si la parte que considera que usted tiene que hacer una petición la hace mal, usted no tiene la obligación de subsanar el error. Si ellos querían plantear un conflicto de competencias, planteen un conflicto de competencias, no recúsenlos”, explicó Parada.

Además: ¿Y quién es ese señor Martín Tavera?

La investigación de la discordia

Según pudo conocer esta redacción, la molestia de Martín Tavera tiene que ver por el proceso sancionatorio que actualmente lleva a cabo el ÁMB en su contra, por los presuntos daños ambientales registrados en la construcción de uno de los terrenos propiedad de Martín Tavera.

Vanguardia pudo establecer que el AMB investiga los presuntos daños efectuados por una edificación sobre la franja de aislamiento de la quebrada La Iglesia, en los terrenos del kilómetro 6 de la vía que de Girón conduce a Bucaramanga, que es propiedad del Martín Tavera Rodríguez.

En dicho terreno, la Alcaldía de Girón, en ese entonces a cargo de Héctor Josué Quintero, construyó en 2014 las oficinas de la Dirección de Tránsito de ese municipio.

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Proceso ordinario

Según varios abogados administrativistas, por tratarse de un proceso ordinario, la investigación disciplinaria en contra del Director del AMB puede tardar varios meses, incluso años, antes de que exista un fallo de primera instancia por parte de la Procuraduría Regional de Santander.

El proceso contra Torres Puyana se encuentra en formulación de pliegos por parte de la Procuraduría, por lo que ahora la defensa del Director del AMB procederá a realizar una práctica de pruebas para tratar de demostrar la inocencia del funcionario.

La Procuraduría calificó la posible falta disciplinaria de Rodolfo Torres como grave a título de dolo.

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