En un informe de control a la contratación de la Administración Municipal, que la Contraloría emitió esta semana, se generó una alerta debido a que el 96.25% de los contratos se suscribieron a través de la modalidad de contratación directa.
Publicado por: SONIA LUZ SUÁREZ SALAZAR
“Este organismo fiscalizador se pronunciará a la hora de realizar el control micro o cuando se presenten quejas sobre el cumplimiento de los principios que rigen la función administrativa de la contratación estatal, la viabilidad jurídica para la celebración de dichos contratos y el cumplimiento del objeto contractual”, expresó el contralor Juan Carlos Stapper en su informe.
Los contratos analizados corresponden a los meses de enero a abril de 2012. Se revisaron los contratos de ocho entidades: la Alcaldía, el Concejo, Aguas de Barrancabermeja, Eduba, la Empresa Social del Estado, Inderba, ITTB y Personería de Barrancabermeja.
Para el caso de la Alcaldía, Aguas de Barrancabermeja y la Empresa Social del Estado el 100% de los contratos se realizaron por medio de la modalidad de contratación directa.
El resto de los sujetos de control, aunque presentan un alto porcentaje de contratación directa, también utilizan otros métodos como el de mínima cuantía o concurso de méritos.
Según el Contralor Municipal, aunque este hecho no es por sí solo una irregularidad, sí llama la atención que en los primeros cuatro meses del año no se hayan utilizado otras de modalidades de contratación.
Vanguardia Liberal consultó el resultado del informe con el alcalde Elkin Bueno Altahona, quien precisó que la contratación que se ha efectuado hasta hoy no supera la menor cuantía y por eso no ha sido necesario utilizar otras formas de contratación.
Frente al caso de la Empresa Social del Estado, Stapper aclaró que la contratación directa siempre será representativa en esta entidad, teniendo en cuenta el perfil del personal a vincular, el cual debe estar directamente relacionado con la salud.
Un régimen especial
Una de las entidades que presenta un 100% de sus contratos bajo la modalidad de contratación directa es Aguas de Barrancabermeja S.A. E.S.P. Su gerente, Jorge Norberto Ferreira, explicó que esa empresa no se rige por la ley 1150 de 2007.
“Nosotros somos una entidad pública porque nuestros accionistas son entidades públicas, pero nos regimos por la ley 142 de servicios públicos y la normativa en materia de contratación está determinada por un manual, que aprueba la junta directiva”, explicó el funcionario.
Según ese documento, si la cuantía del contrato es inferior a 10 mil salarios mínimos legales mensuales vigentes, la invitación es privada. Si el contrato supera ese valor se debe hacer una invitación pública a participar en el contrato.
La contratación en cifras
…La Alcaldía es la entidad que más presupuesto tiene asignado. $318 mil millones de los cuales ejecutó el 2,55% entre enero y abril de 2012.
…El ente descentralizado que más ha ejecutado su presupuesto es Eduba. De los $1.300 millones que tiene asignados se ha comprometido el 46,16%.
…de los 197 contratos que suscribió la Alcaldía entre enero y abril de 2012, 190 corresponden a prestación de servicios.
…la entidad que menos contratación directa ha hecho es la Inspección de Tránsito y Transporte, pues sólo el 37% corresponde a esta modalidad.
