El POT se prepara para pasar una nueva "prueba de fuego" en el Concejo de Bucaramanga. En la Entrevista de la Semana, el Secretario de Planeación Local habla sobre este tema.
Publicado por: euclides ardila rueda
Mauricio Mejía Abello, actual secretario de Planeación, dice que “nadie puede negar la forma desordenada y desproporcionada como se ha venido desarrollando la capital santandereana”.
A su juicio, tenemos la misión de encontrarles salidas a algunos de los ‘males’ que hoy padece el Municipio; “todo por culpa de graves errores cometidos en el pasado, tales como: la improvisación oficial y la falta de verdaderos expertos que orienten decisiones en la planeación”.
Pese a su periplo de 18 años por el sector oficial, que lo ha llevado a dirigir entidades como el Área Metropolitana de Bucaramanga, el propio Acueducto y la Secretaría de Infraestructura; él lamenta el hecho de que “el diseño de Bucaramanga no haya pasado de proyectos que duren más que el periodo del Alcalde de turno”.
Por eso argumenta que, “para que la ciudad no se hunda en un mar de anarquía, es preciso que los bumangueses conozcan de primera mano cuáles son los cambios de la llamada ‘carta de navegación’ en materias de planeación y de desarrollo y, sobre todo, que sus enunciados puedan cumplirse al pie de la letra”.
Él se refiere al nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, POT, que según su opinión cambiará para bien la forma en la que se desarrollará la ciudad.
Se deberá poner en marcha el Plan Especial de Parqueaderos, el cual lleva dos administraciones a la espera de ser ejecutado; y se tendrá que hacer un control estricto y responsable de las normas de construcción en la capital santandereana, entre otras cosas.
“Necesitamos tener consensos sobre lo fundamental y en temas como la construcción e incluso la movilidad, por citar solo dos casos, que son los grandes articuladores de la planeación urbana”, señaló.
Mejía Abello, quien lleva 14 meses al frente de Planeación Local, tiene la tarea de agilizar todos los detalles de lo que será la nueva presentación de esta herramienta técnica que posee el gobierno del alcalde, Luis Francisco Bohórquez Pedraza, para planificar y ordenar la ciudad del futuro.
Mejía Abello habla hoy de ese valioso tema en la Entrevista de la Semana. Veamos:
preguntas y respuestas
¿En qué estado se encuentra la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, POT, para el próximo estudio del Concejo?
Esta administración adelanta la formulación de un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial de segunda generación, que será el primero en el país, y que recoge en gran parte la revisión excepcional que se venía trabajando desde la administración anterior. Hoy se encuentra terminada la primera versión y en proceso de concertación con autoridades ambientales, el área metropolitana y el consejo territorial de planeación, lo mismo que en socialización con los diferentes actores de ciudad.
Muchos dicen que el POT no está claro en sus enunciados, ni tampoco ha sido socializado lo suficiente a la comunidad; al menos no en la forma debida. ¿Qué tiene que decir al respecto?
Esta Administración siempre ha estado dispuesta a la discusión sobre los temas que se contemplan dentro del nuevo POT; quienes no lo conocen o no lo entienden es porque no le han dedicado el tiempo necesario a su estudio. Es un documento muy extenso y con muchos soportes técnicos para finalmente justificar las decisiones que aquí se consignan. Estamos abiertos a la discusión. Quienes quieran conocerlo lo tienen disponible en la página web de la Alcaldía o incluso pueden pedir ante la Secretaría de Planeación la socialización respectiva.
La gente sostiene que hay intereses particulares con el POT y que tendrá repercusiones para la planeación de la capital santandereana. ¿Qué tiene que decir al respecto?
Es innegable que un POT trae consigo unos beneficios y unos perjuicios; pero que con la plusvalía quienes se beneficien tendrán que aportar para la recuperación del espacio público de la ciudad. Nadie puede negar la forma desordenada y desproporcionada como se viene desarrollando Bucaramanga. Cada día tenemos menos espacio público para la gente y eso es lo que busca corregir el nuevo POT; por eso pienso que sí cambiará la forma en que se desarrollará el municipio.
Los detractores de este proyecto, que empezó a concertarse desde 2007 con un equipo de 35 personas y que le ha costado al Municipio $1.500 millones, creen que “aún está crudo”, más allá de que algunos digan que ya tiene las aprobaciones exigidas por la Ley y el apoyo del mismo Concejo...
No tengo las cifras exactas de las inversiones hechas por la administración anterior; pero lo que sí puedo asegurar es que este gobierno ha invertido cerca de $400 millones en profesionales idóneos, expertos en urbanismo y con un gran conocimiento del tema. Ha sido presentado a los diferentes entes nacionales, de los cuales se ha recibido múltiples elogios por lo completo y lo claro que está. Pienso que es la opinión de aquellos que nada les sirve y que siempre buscan entorpecer las cosas, probablemente porque se tenga interés de que este texto no sea adoptado prontamente en la ciudad.
Dicen que en el POT existen inconsistencias graves en temas como, por ejemplo, la futura intervención de los cerros orientales. ¿Es cierto eso?
¡De ninguna manera! por el contrario, la directriz del Alcalde siempre ha sido única: los cerros orientales se protegen por encima de cualquier interés particular. El mismo POT contempla obligaciones a quienes construyan en la ciudad con el propósito de garantizar recursos que permitan adquirir los cerros orientales y poder ofrecerles a los ciudadanos el disfrute de un parque lineal que delimite esta zona y la separe del área urbana.
Algunos argumentan que la decisión de no enviar la revisión del POT al Cabildo, al final de la pasada administración, obedeció a algún tipo de ‘guardado’. Es decir, se atreven a decir que el POT ha sido “presionado” para dilatar este proceso. ¿Qué tiene que decir al respecto?
No conozco los motivos de la anterior administración. Cuando asumió el gobierno actual encontramos que la vigencia del POT actual había vencido el 31 de Diciembre de 2011 y que existían dos posibilidades: o se presentaba la revisión excepcional al POT o se presentaba un nuevo plan de segunda generación. Esta última fue la estrategia escogida, dado que los desarrollos que se venían dando en la ciudad no eran para nada convenientes ni bondadosos. Por eso se requerían cambios sustanciales que permitieran visionar una ciudad sostenible ambientalmente y con más espacio público.
¿Qué implicaciones para los índices de construcción traerá el nuevo POT?
Bucaramanga hoy maneja el índice más alto de construcción del país, por encima de Bogotá, Cali, Medellín y Cartagena. En el nuevo POT se plantea bajar el índice máximo permitido en algunos sectores de la ciudad de acuerdo con la disponibilidad de infraestructura y con la movilidad. Pero también hay sectores donde el índice de construcción se incrementa dependiendo de la facilidad de conectividad con los demás sitios del municipio.
Según el POT, toda persona que quiera tener un establecimiento comercial en Bucaramanga deberá contar con un parqueadero para sus clientes. ¿Eso sí se podrá aplicar en la realidad?
La norma sobre exigencia de parqueaderos para algunos establecimientos de comercio de cierto impacto existe desde hace varios años y lo que ha ocurrido es que ha sido un imposible su cumplimiento. El nuevo POT plantea una exigencia mucho más flexible y se definen varias alternativas para que se pueda dar cumplimiento, bien sea pagando un valor por el requisito que permita impulsar proyectos de parqueaderos en la ciudad.
Para algunos, la reciente actualización de la división político-administrativa de la capital santandereana, más que darles a dos mil 500 viviendas la oportunidad de entrar en el proceso de legalización, “fue solo un acto de populismo”. Piensan que eso en nada favorecerá el desarrollo de la ciudad…
Eso no es populismo, es desarrollo. ¿Por qué? porque más de 15 mil bumangueses se beneficiarán con el proceso de legalización de sus moradas, gracias a esa nueva división político administrativa. Durante este período de gobierno se logrará al menos la legalización del 20% de los barrios.
antecedentes
El aún vigente Plan de Ordenamiento Territorial, POT, fue aprobado por Acuerdo No. 034 del año 2.000, con posteriores adiciones puntuales por los Acuerdos Nos. 018, de 2002; 046, de 2003; y 046, de 2.007.
Durante la pasada administración, con un contrato de varios meses y una inversión importante, un grupo numeroso de expertos asesores lo actualizaron y lo modificaron.
Posteriormente fue presentado a consideración de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, Cdmb, para el análisis de su componente ambiental y fue aprobado por esta entidad, con indicaciones de la urgencia de su aprobación.
El hoy ex alcalde, Fernando Vargas Mendoza, y el secretario de Planeación de la época, Jesús Rodrigo Fernández, manifestaron en varias oportunidades que los estudios correspondientes a la revisión estaban listos; pero por razones que la ciudad todavía no entiende aplazaron indefinidamente su presentación al Cabildo.
Al final del periodo del Alcalde encargado, Héctor Moreno Galvis, tampoco se sometió a aprobación.
Algunos gremios y asociaciones profesionales cuestionaron ciertos temas e incluso hablaron de “desidia oficial”.
El actual Gobierno, en el tiempo que lleva, ha trabajado de manera ardua en tal estudio. De hecho, se presume que se encuentra listo desde hace varios meses y se espera que esté listo para su aprobación en marzo próximo.
biogrAfÍa
Mauricio Mejía Abello
• Edad: 51 años.
• Natural de: Socorro, Santander.
• Estado civil: Casado con Olga del Pilar Angulo, de cuya unión existen tres hijos.
• Estudios: Es ingeniero civil, de la USTA de Bogotá; abogado, de Uniciencias de Bucaramanga; especialista en Gerencia de Proyectos, de la Universidad Javeriana, en convenio con la Autónoma de Bucaramanga, Unab; y especialista en Alta Gerencia Internacional, de la EAFIT.
• Cargos desempeñados: Ha sido Gerente del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, Secretario de Infraestructura Local y Departamental, Gerente del Área Metropolitana, Subdirector Técnico del Ministerio de Obras Públicas y Gerente de la empresa “Ingenieros Asociados”, entre otros puestos.
• Cargo actual: Secretario de Planeación Municipal.
• Partido político que él representa: Cambio Radical.
