Luego de una decisión judicial, los cuatro alcaldes del área metropolitana deberán concertar nuevas medidas para combatir el transporte ilegal. ¿Se viene el pico y placa metropolitano? Esto planteó el fallo
Publicado por: Luis Alvaro Rodriguez Barrera
En un fallo, el Juzgado Quince Administrativo de Bucaramanga resolvió sancionar a los cuatro exalcaldes del área metropolitana por la falta de contundencia en la lucha contra el transporte informal en los cuatro municipios.
Esa decisión también hace un llamado a los nuevos mandatarios para que informen qué medidas tomarán para hacerle frente al mototaxismo y la piratería.
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La determinación, conocida este lunes 15 de enero, estableció que los alcaldes de Bucaramanga, Jaime Andrés Beltrán; de Floridablanca, José Fernando Sánchez; de Girón, Campo Elías Ramírez; y de Piedecuesta, Óscar Santos, deberán reunirse e informar antes del 16 de febrero de este año qué acciones nuevas van a implementar para hacer frente al transporte ilegal.
Entre el listado de acciones que deberán definir los cuatro alcaldes hay varias iniciativas que en el pasado han sido motivo de discusión y otras que se llegaron a implementar parcialmente, pero que luego salieron de vigencia. Sin embargo, la lista entregada por el juzgado es clara y pone en la agenda de los nuevos alcaldes acordar cuáles puntos van a adoptar.
El primer punto es el pico y placa metropolitano. En el pasado esa decisión no tuvo acogida por parte de los demás municipios y, actualmente, solo en Bucaramanga aplica la restricción para vehículos particulares y motocicletas.
En segundo lugar, la decisión judicial contempla que los alcaldes discutan la prohibición del parrillero de motos en su jurisdicción.
motocicletas han sido registradas en los cuatro municipios del área metropolitana.
El fallo también plantea que se revise una prohibición del uso de motocicletas en zonas determinadas en cada Municipio, en horarios determinados entre las 06:00 a.m. a las 11:00 p.m.
Como otro punto planteado en el fallo judicial se propone que los nuevos alcaldes concreten que esa restricción para la circulación de parrilleros en motocicletas se haga por ciertos días en el mes.
Finalmente, en esa lista entregada por el juez se encuentra el planteamiento de exigir que el conductor de la motocicleta sea el propietario de la misma.
Voz del experto
Frente a esos planteamientos, Vanguardia consultó al ingeniero Fabián Fontecha Angulo, especialista en Derecho Urbano y Vías Terrestres, con Maestría en Tráfico, Movilidad y Seguridad Vial y exsubdirector de Transporte del AMB.
"Desde el punto de vista técnico, estas restricciones son importantes y tienen que ir de la mano del fortalecimiento del transporte público porque finalmente sigue siendo el ciudadano quien decide en qué medio se va a movilizar", señaló Fontecha, quien añadió que para sacar "a la informalidad de la fórmula" se requiere de educación e inversión de los cuatro municipios para lograr calidad en el transporte público.
Asimismo, el experto señaló que esta discusión debería llevar a unificar condiciones de pico y placa para los cuatro municipios, con una puerta para el pago de excepciones a la norma, tipo pago por congestión. De acuerdo con Fontecha Angulo, ese dinero podría servir para financiar y fortalecer el transporte público.
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¿Por qué los sancionaron?
De acuerdo con el fallo de 15 páginas, la decisión de sancionar a los exalcaldes, exdirectores y secretarios de tránsito de los cuatro municipios del área obedece a una falta de acciones permanentes, coordinadas y eficaces para controlar el transporte informal y fenómenos como el mototaxismo.
En el análisis de la determinación, el juez señala que si bien se han adelantado acciones para contrarrestar el transporte informal, estas han sido insuficientes para “controlar e impedir” la oferta de este tipo de transporte en el área.
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Además, hace una crítica a la proliferación de los mal llamados ‘terminalitos’ y establece que el despeje de estos puntos no es “permanente”. El fallo también fue contundente y dijo que frente al mototaxismo no se está logrando mitigarlo.
"Y es que debe dejarse claro que las actuaciones ejecutadas por los alcaldes y los directores y/o secretarios de tránsito y transporte de los municipios de Bucaramanga, Girón, Floridablanca y Piedecuesta, no están siendo EFICACES, por cuanto no se está logrando la meta de mitigar o suprimir el mototaxismo como modo de transporte informal, sino que por el contrario, la problemática, a simple vista (...) no deja de crecer en el Área Metropolitana de Bucaramanga, sobre todo a partir de la pandemia del Covid-19", dicta el fallo.
El demandante fue Carmelo Guerrero, líder de la Asociación de Taxistas del Área Metropolitana de Bucaramanga, Asotamb, quien celebró la determinación.
Guerrero interpuso un recurso de desacato a las decisiones de la justicia que en años anteriores le dieron la razón en su reclamo por la vulneración de los derechos colectivos del transporte formal ante el crecimiento del mototaxismo. "Agradezco el apoyo del abogado José Luis Barrera y algunos empresarios del sector transporte como Miguel Rogelio Domínguez", aseguró Guerrero.
La decisión, con fecha de 19 de diciembre de 2023, fue notificada en este 2024. Y aunque cada uno de los funcionarios expuso sus pruebas e informes, solo uno de los involucrados se salvó de la sanción.
Con multa de $30 millones, conmutables en arresto de tres meses, fueron sancionados los exalcaldes de Bucaramanga, Juan Carlos Cárdenas Rey; de Floridablanca, Miguel Ángel Moreno Suárez; y Piedecuesta, Mario José Carvajal Jaimes. La misma sanción fue emitida contra Ferley Guillermo González Ortiz, exdirector de Tránsito y Transporte de Floridablanca; y Ricardo Ardila Suárez, entonces secretario de Tránsito y Movilidad de Piedecuesta.
Además, el juez sancionó con multa de diez salarios mínimos mensuales legales vigentes, conmutables en arresto de un mes, a la exalcaldesa de Girón, Yulia Moraima Rodríguez Esteban; a Henry Toloza Navarro, exsecretario de Tránsito y Transporte de Girón; y al director de Tránsito de Bucaramanga, Carlos Enrique Bueno Cadena.
Al entonces comandante de la Policía Metropolitana de Bucaramanga, brigadier general José James Roa Castañeda, no se le imputó ninguna responsabilidad.
