Tras el revés en el Congreso, el Ejecutivo prepara decretos que impactarían impuestos, consumo y salarios.
Publicado por: Danilo Cárdenas
El Gobierno Nacional anunció este viernes, 19 de diciembre, que declarará la emergencia económica como alternativa tras el hundimiento de la ley de financiamiento en el Congreso. El anuncio fue hecho por el ministro de Hacienda, Germán Ávila, quien señaló que la medida busca garantizar recursos para equilibrar el Presupuesto General de la Nación del próximo año.
Según explicó el jefe de la cartera de Hacienda, la declaratoria permitirá expedir decretos con fuerza de ley para recaudar, en lo fundamental, los mismos tributos que estaban contemplados en la reforma tributaria que no fue aprobada por el Legislativo. El objetivo fiscal de la medida es alcanzar un recaudo cercano a los 16 billones de pesos.
La emergencia económica será decretada por el Gobierno Nacional en los próximos días y, una vez expedido el decreto general, se emitirán decretos reglamentarios que definirán los impuestos y contribuciones aplicables. De acuerdo con el Ministerio de Hacienda, algunas de estas medidas tendrían efectos a partir de 2026.
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Implicaciones económicas y productos que serían impactados
La declaratoria de emergencia económica habilita al Ejecutivo para adoptar medidas tributarias de manera temporal. Entre las principales implicaciones se encuentra el ajuste de impuestos indirectos y directos que afectarían distintos sectores de la economía y el consumo de los hogares.
Uno de los cambios previstos es el aumento del gravamen a los movimientos financieros, que pasaría del 4x1.000 al 5x1.000. No obstante, el Gobierno ha señalado que este incremento solo se aplicaría a partir del año 2026, según el borrador del decreto conocido hasta ahora.
El paquete de medidas también contempla incrementos en los impuestos a los juegos de suerte y azar, incluidos los operados por internet, así como mayores cargas al consumo de licores, vinos, cigarrillos, tabaco elaborado y dispositivos electrónicos de nicotina. En el caso de los juegos en línea, el IVA se generaría a partir del depósito en dinero realizado por el usuario.
Adicionalmente, se establecería un impuesto al patrimonio para personas jurídicas y sociedades de hecho con patrimonios iguales o superiores a 40.000 UVT al 1 de enero de 2026, con tarifas progresivas que oscilarían entre el 0,5% y el 5%.
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También se crearía un impuesto especial del 1% sobre la primera venta o exportación de carbón y petróleo crudo, cuyos recursos se destinarían exclusivamente a cubrir gastos derivados de la emergencia económica.
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Petro se pronuncia sobre la emergencia económica
El presidente Gustavo Petro se refirió a la declaratoria de emergencia económica a través de sus redes sociales, donde indicó que dentro de las medidas que podrían adoptarse se incluiría una reducción del salario de los congresistas. Estas decisiones, según el mandatario, podrían conocerse durante la semana de Navidad.
No me interesa la jugadita, se les ha presentado dos veces a ustedes, congresistas la misma ley de financiamiento o parecida. Dos veces la han hundido
— Gustavo Petro (@petrogustavo) December 19, 2025
Dicen que es un capricho y no las han aprobado, pero han terminado por encarecer duramente el endeudamiento de Colombia. Eso lo… https://t.co/yxIoDewkTn
De concretarse la medida, el Gobierno buscará recaudar hasta 16 billones de pesos en 2026, una cifra equivalente a cerca del 1 % del PIB nacional proyectado para ese año.
