En el presupuesto regionalizado que estudia el Congreso de la República, Santander recibiría $1 billón para el sector transporte. Sin embargo, la inversión en vías primarias sería de $717.963 millones. Conozca cómo se distribuirán dichos recursos.
El estado de las vías es uno de los principales problemas que aquejan a Santander. Resultados como los del Índice Departamental de Competitividad, en el que el departamento ocupa la casilla 23 de 33 en el indicador de vías primarias, evidencian esa problemática.
Ante la discusión que se adelanta en el Congreso de la República sobre la distribución de recursos del Presupuesto General de la Nación para 2027, vale la pena revisar el documento inicial que planteó el Gobierno de Abelardo De La Espriella para las vías de Santander durante el próximo año.
En la revisión de los datos, es importante mencionar que, si bien el sector transporte es el que más recursos recibe, la mayoría de este dinero hace parte de vigencias futuras o asignaciones comprometidas previamente. Aunque el Gobierno nacional plantea $1,06 billones para el sector transporte en el departamento, esa cifra se reparte en tres grandes sectores: vías primarias, red férrea y aeropuertos.
De hecho, el incremento del presupuesto regionalizado para Santander en 2027 puede explicarse, en gran medida, por el aumento de recursos para el proyecto férreo La Dorada-Chiriguaná, que pasa de $78.605 millones en 2026 a $247.438 millones para el año entrante. Dicha APP tendrá inversiones por $3,4 billones para los próximos diez años. Un tercio de esta iniciativa férrea atraviesa el territorio santandereano.
En lo que corresponde a las vías primarias, la asignación presupuestal para 2027 ascendería a $717.963 millones. Vanguardia revisó el documento y lo comparó con el presupuesto regionalizado de 2026 (segundo debate) que presentó el Gobierno de Gustavo Petro ante el Legislativo.
Aunque hay un incremento en algunos corredores, existen otras iniciativas, como la Transversal del Carare, que perderían recursos frente a las asignaciones de años anteriores. Vale recordar que proyectos como Bucaramanga-Barrancabermeja y las troncales del Magdalena 1 y 2 son concesiones de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), cuyos recursos ya han sido asignados previamente bajo el mecanismo de vigencias futuras.
Asimismo, el Gobierno dejaría $17.673 millones para obras de emergencia en la red vial primaria del departamento. Adicionalmente, asignaría $44.764 millones para vías regionales, aunque no se menciona ningún corredor en específico. Esa línea de inversión es menor a los $50.061 millones que se habían destinado para 2026.
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Aclarados estos puntos, vale la pena revisar cómo quedaría la financiación para las principales vías de Santander en 2027.
Vía Bucaramanga-Bogotá
La vía Bucaramanga-Bogotá, técnicamente conocida como la Troncal Central San Alberto-Bucaramanga-Barbosa-Zipaquirá, es el corredor más relevante para la economía departamental. De acuerdo con la proyección del Gobierno nacional en el capítulo para Santander, dicha vía recibiría $111.843 millones durante el año entrante.
El mal estado de la malla vial y los diferentes puntos críticos, como los ubicados en Pescadero, Oiba y San José de Pare (Boyacá), han generado protestas de comunidades, transportadores y diferentes sectores de la sociedad.
De hecho, Alianza por Santander, el gremio más relevante del departamento, envió un mensaje al Gobierno de Abelardo De La Espriella en el que dejaba claro que la vía Bucaramanga-Bogotá es la principal necesidad del territorio en materia de inversión.
Sobre este corredor hay varias necesidades que, con los recursos asignados, no podrían adelantarse. Una de ellas es la construcción de los terceros carriles, cuyo valor se estimaba cercano a $380.000 millones. Otro de los pedidos es la terminación de la variante de San Gil, cuyo costo supera los $120.000 millones.
En entrevista con el director de Vanguardia, el gobernador de Santander, Juvenal Díaz Mateus, se refirió a estas asignaciones y calificó como “muy poquito” lo asignado a esta vía y a la Transversal del Carare.
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Vía Bucaramanga-Barrancabermeja-Yondó
El corredor Bucaramanga-Barrancabermeja-Yondó lleva varios meses con un avance superior al 98 %. Sin embargo, aún falta la entrega de la Unidad Funcional 8, afectada por el deslizamiento ocurrido en octubre de 2023.
Luego de que la ANI y el concesionario Ruta del Cacao lograran un acuerdo para avanzar en la solución vial que permita poner en marcha este tramo, se espera la entrega de los detalles del viaducto que se construiría para comunicar el sector.
La ejecución de la obra tomaría cerca de dos años. Ese punto es crucial para la programación del proyecto al pasar de la etapa de construcción a la de operación y mantenimiento.
Sin embargo, uno de los escollos que tiene la iniciativa es la falta de operación de cuatro de los cinco peajes contemplados en su concepción inicial. Ante la ausencia de estas casetas de pago, la Nación ya pagó $1 billón al concesionario por el recaudo no percibido.
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Transversal del Carare
La Transversal del Carare es una arteria crucial para Santander, especialmente para municipios del sur como Barbosa, Vélez, Bolívar, Landázuri y Cimitarra, entre otros.
Para 2027, el Gobierno de Abelardo De La Espriella plantea invertir $9.579 millones, lo que implica una reducción de $15.421 millones frente a lo proyectado para 2026. Cabe recordar que, en 2025, el Gobierno de Gustavo Petro asignó $179.000 millones para atender la emergencia vial que afectó 3 kilómetros.
En el Congreso de la República hay una ponencia para añadir $500.000 millones a este corredor en el presupuesto de 2027.
Troncal del Magdalena 1
El corredor que va desde Puerto Salgar (Cundinamarca) hasta Barrancabermeja es una de las vías más importantes para la movilización de carga entre Cundinamarca, Boyacá y Santander hacia la Costa Caribe. Con una extensión de 259 kilómetros, este es uno de los proyectos 5G que atraviesan el departamento.
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El corredor registra un avance del 33 % en su fase de construcción. La intención es recuperar el fallido proyecto conocido como Ruta del Sol.
Esta iniciativa, que fue adjudicada en 2022, tiene una asignación de $4,49 billones.
En la designación presupuestal para 2027 se incluyen $158.923 millones en el capítulo regionalizado de Santander. Tanto esta iniciativa como la Troncal del Magdalena 2 cuentan con vigencias futuras aseguradas para los próximos años.
Troncal del Magdalena 2
El corredor que comunica a Sabana de Torres con Curumaní (Cesar) es el otro proyecto 5G que tiene Santander.
Dicha iniciativa avanza en un 45,7 %, según la ANI, y contempla una inversión de $3,6 billones. Para 2027 hay dos líneas de inversión para este trayecto: una por $40.653 millones y otra por $20.463 millones. Este proyecto es clave, al igual que la Troncal 1, para la movilización de carga hacia la Costa Caribe.
Curos-Málaga
La vía Curos-Málaga tendría una asignación de $85.000 millones durante el próximo año, según anticipa el presupuesto regionalizado del DNP. Este corredor tiene un contrato vigente hasta 2029 por $340.000 millones que permitirá avanzar en la pavimentación y mejoramiento de la banca.
Sin embargo, como advirtió en su momento Danil Rojas Velandía, accionante de las decisiones judiciales sobre el corredor, aún faltan recursos para cumplir con los fallos que ordenan la pavimentación total. En un informe conocido por Vanguardia, el Invías estimaba que faltaba $1 billón para terminar de pavimentar este corredor de 123 kilómetros, fundamental para la provincia de García Rovira.
San Gil-Barichara-Guane
En la propuesta de presupuesto regionalizado planteada por el Gobierno se evidencia que el corredor San Gil-Barichara-Guane multiplicaría por cinco su asignación presupuestal para el año entrante frente a lo planteado para 2026. De acuerdo con el DNP, en este corredor se invertirían $2.500 millones.
