Publicado por: Editorial
El Informe de Calidad de Vida presentado recientemente por Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos confirma una realidad que la ciudadanía percibe a diario y es que el área metropolitana avanza, pero lo hace en medio de la inequidad y el desorden. Detrás de cada indicador en el estudio hay causas profundas que explican por qué unos progresan y otros quedan rezagados. Conocer y comprender esas causas es lo más importante en estas evaluaciones, pues solo así podrán diseñarse respuestas que ataquen el origen de los problemas y no únicamente sus síntomas visibles.
La reducción de la pobreza monetaria y extrema es una buena noticia, pero su sostenibilidad está en entredicho. La principal causa de que los avances sean frágiles es la informalidad laboral, que afecta a casi la mitad de los trabajadores ocupados. Esto significa que, sin contratos estables, sin seguridad social y sin ingresos fijos, miles de familias quedan expuestas a retroceder ante cualquier crisis. La consecuencia de esto es una sociedad que mejora en los promedios, pero que mantiene una base económica inconsistente que limita el desarrollo de toda la región.
También tuvimos un buen puntaje promedio en las Pruebas Saber 11, pero esto vela una brecha profunda entre la educación pública y la privada, causada principalmente por la desigualdad en recursos, infraestructura, conectividad y formación docente. La consecuencia es que el talento de miles de jóvenes queda condicionado por su origen social. Además, la disminución de la cobertura y el aumento del trabajo infantil agravan el problema, pues cada niño que abandona el aula es un factor de reproducción de la pobreza.
La seguridad es quizás la expresión más visible de un problema estructural. El aumento de homicidios y la altísima cifra de delitos no denunciados revelan la desconfianza en las instituciones y su debilitamiento, pues cuando seis de cada diez víctimas no denuncian, el sistema pierde información, el hampa se fortalece y la impunidad crece, lo que nos conduce a la lógica perversa según la cual la violencia se normaliza y el Estado pierde capacidad y legitimidad frente a los ciudadanos.
En otro frente, la movilidad refleja decisiones colectivas e individuales que tienen implicaciones ambientales y sociales. El aumento del parque automotor y la caída pasmosa en el número de pasajeros en el transporte público refuerzan la preferencia por el vehículo privado, la percepción de inseguridad en el transporte colectivo y el desinterés por un sistema integrado y confiable. De ahí que tengamos ciudades más congestionadas, más contaminadas y menos equitativas.
El manejo de aguas residuales es un ejemplo de cómo la infraestructura sin gestión no resuelve los problemas ambientales. La causa de que solo un tercio de las aguas reciba tratamiento es la falta de inversión en plantas y la desigualdad entre municipios, y la consecuencia es la contaminación de fuentes hídricas, el daño a los ecosistemas y riesgos para la salud pública.
La alarmante siniestralidad vial, por su parte, tiene causas que combinan imprudencia, falta de control y diseño urbano inadecuado, lo que lleva a la pérdida de vidas con el consecuente impacto emocional y económico en la comunidad. En ese punto hay que entender dos cosas: que la velocidad, la maniobra riesgosa y el irrespeto a las normas se han normalizado y que, sin un trabajo en cultura vial y sin infraestructura que proteja al más vulnerable, las cifras seguirán creciendo.
En síntesis, el mayor valor del Informe de Calidad de Vida está en identificar causas y anticipar consecuencias para decidir acertadamente. Las autoridades deben invertir, regular y hacer cumplir las normas, pero los ciudadanos también son causa y solución de muchos de estos problemas, lo que al final de cuentas significa que el futuro del área metropolitana se construye con políticas públicas, sí, pero también con conciencia ciudadana.
