Proyecto de presupuesto municipal para el 2021 en jaque en el Concejo de Bucaramanga
Publicado por: Oscar Iván Rey Herrera
La propuesta de una nueva fase de saneamiento fiscal elevada por la administración Cárdenas en el que se contempla la reducción del gasto de funcionamiento del ente territorial y la disminución de las transferencias a la Contraloría, Personería y al Concejo de Bucaramanga, tiene en jaque el proyecto de presupuesto municipal para la vigencia 2021 que actualmente se tramita en la Comisión de Hacienda del Concejo.
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Así lo reconoció el concejal Liberal, Francisco González, ponente del proyecto de presupuesto al señalar que, aunque su ponencia será positiva, no hay ambiente al interior de la corporación edilicia para aprobar la reducción en las transferencias de los recursos a los entes de control y al propio cabildo municipal.
“Existen bastantes dudas, bastantes reparos, en relación al perjuicio que en este momento le está causando al municipio el tema de la Ordenanza que emitió la Gobernación que prácticamente nos obliga a someternos a un saneamiento fiscal que pone en riesgo el funcionamiento de las entidades”, explicó Francisco González.
El cabildante Liberal señaló que a más tardar el próximo viernes radicará ante la Comisión de Hacienda la ponencia del proyecto de Presupuesto.
Conflicto jurídico
Según el proyecto de presupuesto, la administración municipal contempla reducir en 33% la transferencia a la Contraloría municipal para el 2021, es decir, $2.174 millones menos que lo transferido en el año en curso. Situación similar ocurrirá con la Personería municipal, que recibiría 30% menos de transferencia del municipio en el 2021, unos $2.015 millones menos que lo recibido en el 2020.
Las reducciones también llegan al Concejo de Bucaramanga, que recibirá el próximo año $1.727 millones menos que en el 2020.
En caso de que el Concejo no apruebe el proyecto de Acuerdo, la administración municipal tendrá que emitir el presupuesto del 2021 vía decreto tal cual como lo radicó en el cabildo.
Una situación similar ocurrió en la vigencia 2018, cuando el entonces alcalde de Bucaramanga, Rodolfo Hernández emitió el Decreto 001 de 2018, mediante el cual fijaba el Presupuesto del municipio para esa anualidad toda vez que el Concejo no había aprobado la iniciativa. En dicho presupuesto, la Alcaldía reajustó y redujo en $1.800 millones.
Sin embargo, meses después el Tribunal Administrativo de Santander invalidó dicha reducción y ordenó reintegrar los recursos al presupuesto de la Contraloría del municipio.
“Nosotros la única manera de cumplir la Ordenanza es aprobando el presupuesto, sino asumimos esa responsabilidad que nos puede generar inseguridad jurídica de una demanda, entonces quien debe asumirlo es la Alcaldía adoptando el presupuesto a través de Decreto y ya será cada ente descentralizado que acuda al contencioso administrativo, para que sea el Tribunal el que decida”, agregó el concejal González.
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El presupuesto
La administración municipal insiste en que el presupuesto del próximo año del municipio cercano al billón de pesos está ajustado a la nueva realidad por cuenta de la pandemia del COVID-19. Educación con $304 mil millones; Salud con $267 mil millones e Infraestructura, con $93 mil millones, serán los sectores con mayor inversión para la próxima vigencia.
