La Asamblea de Santander iniciará este viernes el proceso de convocatoria pública nuevamente.
En fallo de primera instancia, el Tribunal Administrativo de Santander declaró nula la Resolución 077 de 2025 expedida por la Asamblea, en la cual se abría el proceso de convocatoria pública para elegir contralor departamental.
Vanguardia conoció en primicia la decisión de la magistrada Claudia Patricia Peñuela Arce, que resolvió anular la resolución en medio de la demanda presentada por Carlos Guevara, otrora candidato al órgano de control fiscal de Santander.
En esa demanda, Guevara argumentó que el proceso de convocatoria pública extralimitó los requisitos exigidos para el cargo de contralor departamental, a lo cual el Tribunal Administrativo de Santander le dio la razón. Además: Asamblea de Santander tiene lista la resolución para convocar al nuevo proceso de elección de contralor
De hecho, el Ministerio Público fue claro en pedir que se concedieran las pretensiones del demandante, toda vez que - a su criterio - sí se extralimitaron en los requisitos exigidos por la mesa directiva de la Asamblea para el concurso de convocatoria pública.
“El Procurador 16 Judicial II Administrativo recomendó acceder a las pretensiones de la demanda y negar las pretensiones de la demanda acumulada. Solicitó declarar la nulidad de la Resolución 077 de 2025 por haber modificado el requisito legal de experiencia exigido en el artículo 68 de la Ley 42 de 1993 «funciones públicas» por «experiencia en la administración pública», así como por haber convertido factores clasificatorios (docencia y publicaciones) en causales eliminatorias de exclusión", afirmó el despacho de la magistrada Peñuela Arce.
Nuevo proceso a la vista
De igual manera, Vanguardia ya había anticipado que este mismo viernes la Asamblea de Santander expedirá la nueva resolución por la cual se convocará nuevamente al proceso de convocatoria pública, tras reconocer ante el Tribunal Administrativo de Santander en semanas anteriores que había perdido ejecutoriedad en la Resolución 077 de 2025. Además: Tribunal Administrativo de Santander suspendió el proceso de elección de Contralor de Santander
De igual manera, esta semana la duma departamental expidió la Resolución 081 de 2026, por medio de la cual se derogó la anterior, en una jugada jurídica para iniciar de cero el proceso de elección del jefe del órgano de control fiscal.
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Sin embargo, hay abogados que consideran que por tratarse de un litigio administrativo, hasta que no se surta la segunda instancia o apelación del fallo del Tribunal Administrativo de Santander en el Consejo de Estado, no podría darse por sentado que el proceso anterior quedó anulado por no quedar ejecutoriado el fallo.
De hecho, en esa misma demanda se había acumulado la del excontralor Reynaldo Mateus, quien argumentó que no cumplió su periodo constitucional de cuatro años al frente del órgano de control fiscal, por errores de la anterior Asamblea que tuvo en sus manos la convocatoria pública en la que inicialmente Fredy Anaya había sido elegido por la duma.
Esta redacción pudo establecer también que Mateus apelará ante el Consejo de Estado este fallo de primera instancia, en el cual no se acogieron sus pretensiones de regresar al cargo.
Extralimitación de requisitos
El año pasado, Carlos Guevara demandó el proceso argumentando que la Asamblea de Santander se extralimitó en los requisitos que pidió para el cargo, obteniendo así -de forma provisional- la razón por parte de la magistrada del Tribunal Administrativo, Claudia Patricia Peñuela Arce, que declaró medidas cautelares mientras estudiaba de fondo la demanda de nulidad simple. Además: ¿Qué ha pasado con el proceso de elección de contralor de Santander?
“Hubo extralimitación en la convocatoria de la Asamblea de Santander. Por ejemplo, solicitaron requisitos que no contempla la norma y unos que pide la ley no los tuvieron en cuenta. Para ser contralor debe tener dos años de funciones públicas. Aquí dejaba la puerta abierta para que quienes hayan sido contratistas se presentaran”, afirmó Guevara en su momento, cuando presentó la demanda de nulidad.
Así las cosas, fueron varias las inconformidades que presentaron algunos de los candidatos, quienes incluso argumentaron que la prueba de conocimientos, realizada por el Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, no incluía en su totalidad preguntas relacionadas con temas fiscales.
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Por ahora, María Alejandra Ramírez, quien era la contralora auxiliar, está al frente del órgano de control mientras se agiliza el proceso para tener a alguien en propiedad hasta 2030, cuando se termina el periodo constitucional.
