El Partido Conservador reveló que su iniciativa tiene objetivo "la generación de empleo, las garantías de protección a los desempleados y llevar al país a la formalización laboral".
Publicado por: Miguel Orlando Alguero
Paralelo al proyecto de ley de reforma laboral que radicó a finales de agosto de 2023, la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, el Partido Conservador radicó el pasado 5 de septiembre su proyecto de reforma laboral ante el Senado de la República, como respuesta a la iniciativa que lidera el Gobierno nacional.
Esta colectividad política reveló que su iniciativa tiene objetivo "la generación de empleo, las garantías de protección a los desempleados y llevar al país a la formalización laboral".
Por su parte, el texto del proyecto de ley de la reforma laboral del Gobierno Petro, radicado en la Cámara de Representantes para primer debate, precisó que el trabajo en día de descanso obligatorio (dominical) o días de fiesta (festivos) se remunera con un recargo del 100 % sobre el salario ordinario en proporción a las horas laboradas, “sin perjuicio del salario ordinario a que tenga derecho el trabajador por haber laborado la semana completa”.
El documento puntualiza que, si con el día de descanso obligatorio, coincide otro día de descanso remunerado, solo tendrá derecho el trabajador, si trabaja, al recargo establecido como se dijo anteriormente.
Hay que aclarar que, según el texto radicado, se entiende que el trabajo en día de descanso obligatorio es ocasional cuando el trabajador o trabajadora labora hasta dos días de descanso obligatorio, durante el mes calendario. Además, se entiende que el trabajo en día de descanso es habitual cuando el trabajador o trabajadora labore tres o más de estos durante el mes calendario.
“Las partes del contrato de trabajo podrán convenir por escrito que su día de descanso sea distinto al domingo”, dice el proyecto de ley.
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La propuesta de los conservadores
El Partido Conservador busca incrementar el valor del recargo dominical a 100 %, pero se mantiene el recargo por festivos en 75 %.
También promueve la creación del Incentivo para la Contratación de Aprendices, Icap, para fomentar la contratación de ciudadanos en formación por medio de un contrato de aprendizaje.
"El presente Incentivo estará vigente mientras la tasa de desempleo juvenil sea de dos dígitos de acuerdo con lo reportado por el Dane", precisó el articulado. Los recursos para el Icap saldrán de los montos del Presupuesto General de la Nación no ejecutados al 30 de junio de cada año por los diferentes sectores.
En línea con esa iniciativa también se contempla la figura del salario mínimo por horas, así como su sistema de pagos de tiempos de descanso y los aportes a seguridad social.
Se propone, además, la creación de un seguro de desempleo obligatorio para quienes sean despedidos después de laborar al menos doce meses en una empresa.
Los puntos de la propuesta
Efraín Cepeda, presidente del Partido Conservador, mencionó que le darán prioridad al desempleo y la informalidad, en especial por el trabajo de las pequeñas y microempresas.
“Esta reforma será un hito para trabajadores y empresarios de Colombia”, sentenció. Son en total siete propuestas las que se contemplan:
1. Señalan la creación de un seguro de desempleo obligatorio a cargo del Estado, para empleados que luego de 12 meses de servicios pierden sus trabajos.
2. Plantean que la jornada de trabajo para laborar sea de 4 días a la semana, “con el único fin de descansar 3 días a la semana, y se limita el contrato a término fijo para no dure más de 4 años”, expuso Cepeda, que aclaró que no implica una reducción en las horas semanales de trabajo, que seguirán siendo de 47 horas y que vienen en disminución progresiva por ley hasta las 42 horas finales.
3. Proponen fortalecer el trabajo por hora, se dispone expresamente que en estos casos se les pueda liquidar mensualmente las cesantías y primas, “lo que mejorará el flujo de caja e ingreso del trabajador en un 16,66 %”, dicen.
4. Consagran la Unidad de Trabajo Especial (UTE) para que aquellas personas que trabajan por tiempos parciales, de manera dependiente o independiente, y con ingresos inferiores al mínimo puedan cotizar.
5. Proponen incrementar el recargo dominical al 100 %, manteniendo el recargo por trabajo en festivo en un 75 %.
6. Aseguran que crearán un sistema de nuevos incentivos para la formalización de la micro y pequeñas empresas.
7. Finalmente, dicen que establecerán la obligación de la cotización en seguridad social para el trabajo en plataforma sin perjuicio de su calidad de independientes.
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Gradualidad de reforma laboral del Gobierno Petro
Por otra parte, el proyecto de ley del Gobierno Petro explica que el recargo del 100 % podrá ser implementado de manera gradual por el empleador, de la siguiente manera:
*A partir de julio de 2024, se incrementará el recargo por laborar en dominical o festivo a 80 %.
*A partir de julio de 2025, se incrementará el recargo por laborar en dominical o festivo a 90 %.
*A partir de julio de 2026, se dará plena aplicación al recargo por laborar día de descanso obligatorio o día de fiesta.
