La decisión sobre el contrato fiduciario definirá el rumbo del sistema, mientras persisten las dudas por los recursos y la atención médica.
Publicado por: Redacción Vanguardia
La Contraloría, la Procuraduría y el Gobierno de Abelardo de la Espriella han encendido las alertas por la situación del modelo de salud del Magisterio. El próximo 31 de octubre vence un plazo clave para definir el futuro del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag), una entidad que enfrenta problemas financieros, cuestionamientos por su gestión y dudas sobre la continuidad de los servicios de salud para los docentes.
El nuevo modelo de atención en salud del Magisterio se implementó formalmente el 1 de mayo de 2024, mediante el Acuerdo 003. Su objetivo era eliminar la intermediación de operadores privados.
Sin embargo, desde la transición comenzaron los inconvenientes logísticos y las barreras de acceso. En las primeras semanas de mayo de 2024 ya surgían advertencias sobre la viabilidad del sistema, que el Gobierno desestimó inicialmente.
Desde la puesta en marcha del modelo, la Fiduprevisora S. A. lideró la organización y operación de la Red Nacional de Salud del Fomag. Los maestros comenzaron a reportar largas filas y desabastecimiento en los puntos de dispensación de medicamentos.
La propia Fiduprevisora informó entonces que el operador logístico contratado inicialmente no tenía capacidad suficiente para cubrir la demanda nacional.
A estas dificultades se han sumado presuntas irregularidades y un deterioro sostenido de la situación financiera de la entidad, con cifras que hoy amenazan la continuidad de los servicios para el Magisterio.
Las cuentas pendientes y las alertas por la situación financiera del Fomag
La Procuraduría General de la Nación emitió esta semana una alerta preventiva en la que advirtió sobre la necesidad de conseguir recursos adicionales por cerca de $1,8 billones para financiar el componente de salud durante lo que resta de la vigencia.
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Según la entidad, aunque el Consejo Directivo aprobó un traslado presupuestal de $859.000 millones para fortalecer este componente, todavía existe un faltante de $1,84 billones para atender la vigencia de 2026.
La advertencia se suma al pronunciamiento de la Superintendencia Nacional de Salud, que señaló que el Fomag tiene cuentas por pagar superiores a los $2,4 billones por concepto de prestación de servicios de salud, insumos y medicamentos.
De acuerdo con el informe de la entidad, con corte al 30 de junio de 2026, el 51 % del pasivo total, equivalente a $1,24 billones, se encontraba en mora crítica, con retrasos superiores a los 180 días.
El documento también señala que, entre 2024 y 2026, se realizaron nueve auditorías. En la auditoría nacional de mayo de este año se identificaron 38 hallazgos relacionados con obligaciones contractuales, gestión financiera, prestación de servicios, gestión del riesgo en salud y sistemas de información.
Para Martha Alfonso, vocera del Comité Ejecutivo de Fecode, los problemas del nuevo modelo van más allá de la atención médica. Según explicó, el Fondo también acumula numerosas demandas relacionadas con prestaciones sociales, económicas y pensiones.
“Hay que mirar en el histórico del manejo de la Fiduprevisora que recibe una plata para administrar este fondo, el cual no ha sido ni transparente ni eficiente, que nunca entrega la información”, indicó la vocera de Fecode.
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“Pagos irregulares a primas, pensiones, mesadas y otras acreencias, pero también un volumen impresionante de demandas frente a prestaciones sociales, muchas por retrasos o por aspiraciones y otras cuestiones que se plantean por falta de pagos y cumplimientos”, añadió Martha Alfonso.
La vocera advirtió que estas demandas involucran grandes sumas de dinero, una situación que afecta la estabilidad del Fomag y plantea al Gobierno de Abelardo de la Espriella la necesidad de tomar medidas urgentes.
La ministra de Educación, Ilva Myriam Hoyos, quien participó esta semana en un debate sobre el tema en el Congreso, anunció que el Gobierno presentará en los próximos días un informe sobre la situación del Fomag. Además, encomendó una auditoría forense para determinar las irregularidades que se hayan presentado.
Pero la tarea no termina con la identificación de posibles irregularidades. Como recordó la Procuraduría esta semana, el Gobierno también deberá formular un modelo que corrija las fallas del esquema implementado durante el Gobierno Petro y que garantice efectivamente la atención en salud de los maestros.
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#SinCarreta | El FOMAG, responsable de la salud y las prestaciones sociales de los maestros, enfrenta nuevas alertas. La Procuraduría pidió explicaciones sobre su administración a partir del 1 de noviembre y advirtió que se necesitan $1,8 billones adicionales para financiar los… pic.twitter.com/Kr2fsPBUIA
— Canal 1 (@Canal1_Col) October 24, 2026
El 31 de octubre, una fecha clave para definir el futuro del Fomag
En el requerimiento que hizo esta semana al Gobierno, la Procuraduría recordó que el 31 de octubre vence un plazo importante: ese día termina la última prórroga, vigente desde 2023, del contrato fiduciario con la Fiduprevisora para administrar los recursos del Fondo.
Se trata de un contrato vigente desde los años noventa y que se ha prorrogado en múltiples ocasiones. Sin embargo, hasta el momento, el Consejo Directivo del Fomag no ha informado si volverá a extenderlo.
Si el contrato fiduciario se prorroga nuevamente, el Gobierno también tendrá que decidir si mantiene el esquema de administración directa del sistema implementado por su administración o si regresa al modelo anterior a 2024, en el que operadores privados prestaban los servicios por regiones. Este último era precisamente el esquema que rechazaba Fecode y cuya inconformidad llevó a adoptar el modelo impulsado durante el Gobierno Petro.
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En su presentación ante el Congreso, la propia ministra reconoció que el modelo actual tiene fallas, aunque consideró que son menos que las del esquema anterior.
“El modelo anterior al adoptado en el año 2024 tenía sus falencias, pero, funcionaba con las limitaciones que se dan en Colombia en relación con el servicio de salud”, manifestó Hoyos.
Por su parte, Martha Alfonso considera que debería mantenerse el modelo de administración directa a cargo de la Fiduprevisora, pero con correctivos que permitan superar los problemas que han puesto en riesgo la estabilidad de la entidad.
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La vocera de Fecode aseguró que, en lugar de fortalecer al Fomag, el Gobierno nacional está tomando decisiones que afectan su futuro.
“Sacó a más de 200 trabajadores y trabajadoras que sostenían la estructura de salud, nos dejó con gente que no conocía, nos puso en unas condiciones complejas, pero además no liquidó a estos trabajadores y ellos ya están poniendo demandas y esto nos va a afectar también”, indicó Alfonso.
“Entonces lo que hay que acabar es con esta rueda de negocios producto de la falta de transparencia de la eficiencia, del cumplimiento de sus funciones de la Fiduprevisora y pues que si entra otra Fiducia o sea ella, cumpla realmente con lo que es, pero también que se avance en las investigaciones que están en fiscalía, contraloría, procuraduría y que se castigue a los responsables”, añadió la integrante del Magisterio.
Mientras avanza el plan de choque que el Gobierno ha puesto en marcha para atender los problemas del sistema de salud, también tendrá que trabajar en una estrategia similar para el Magisterio. El reto es resolver las dificultades financieras y administrativas del Fomag, definir el futuro de su contrato fiduciario y garantizar que los docentes puedan acceder a los servicios de salud.
Tomado de Colprensa.
