El Gobierno Nacional señaló que está en disposición de apoyar y sacar adelante el Sistema de Transporte Público del área metropolitana de Bucaramanga. Para ello es necesario no liquidarlo y recomendó sanear las finanzas, es decir, resolver las deudas con los acreedores para girar recursos.
Publicado por: Luis Alfonso Cárdenas Mateus
La sesión de la Comisión Accidental del Congreso de la República, que se realizó en Bucaramanga, abrió puertas para un posible salvavidas que lanzaría el Gobierno Nacional a los sistemas de transporte público del país, entre ellos Metrolínea, que consiste en la destinación de recursos para el pago de la operación.
Para el caso del sistema del área metropolitana de Bucaramanga, la ayuda giraría en torno a dos condiciones: una, que se busque la manera de que el ente gestor sanee sus deudas que hoy ascienden a unos $508.000 millones con intereses; y dos, que en los planes de desarrollo de los municipios se incluyan acciones para mejorar el transporte como arreglo de la infraestructura y buses, que garanticen la prestación de un mejor servicio.
Así quedó claro en la intervención que realizó el viceministro de Transporte, Carlos Eduardo Enríquez Caicedo, quien señaló que si se logra un acuerdo con los acreedores, y si se aprueban las acciones en los planes de desarrollo para recuperar el sistema, “es la fórmula que se debe aplicar para salvarlo”.
En cuanto a la liquidación, tanto el Viceministro de Transporte como la representante del Ministerio de Hacienda coincidieron en que es una opción que no acompaña el Gobierno Nacional. “No estamos en disposición de que se liquide ningún sistema de transporte del país. Eso sería un pecado para Bucaramanga y la región”, dijo el Viceministro.
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Mientras que la representante del Ministerio de Hacienda señaló que si se liquida el Ente Gestor necesariamente se debe crear otra figura para la cofinanciación que existe entre el Gobierno Nacional, departamento y alcaldías. El inconveniente es que esa nueva figura heredaría los mismos problemas que tiene la actual, luego la mejor alternativa es tratar de sanear lo que se debe hoy.
Al respecto tanto el alcalde de Bucaramanga, Jaime Andrés Beltrán Martínez; como el gerente de Metrolínea, Jhair Andrés Manrique Bautista, señalaron que en el caso de la deuda ya se hizo una oferta a Estaciones Metrolínea, que consiste en pagar $15.300 millones en el transcurso de cuatro años de $145.000 millones que se le deben de capital.
Sobre la inclusión de acciones en el plan de desarrollo de Bucaramanga para apoyar el Sitm, la Alcaldía las incluyó con el propósito de recuperar las estaciones que actualmente están en un estado lamentable e incluir flota. Sin embargo, el concejal José David Cavanzo, ponente del plan de desarrollo, señaló que en comisión se retiró dicha meta hasta tanto no exista una claridad sobre el direccionamiento de los recursos proyectados.
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Ante esta determinación, el Gerente de Metrolínea explicó que el Ente Gestor no está pidiendo que con recursos del municipio se paguen los pasivos, pero sí que se pueda recuperar la infraestructura “y un sistema qué operar para generar ingresos”.
Además, un plan para recuperar unos 236 buses que le permitan al Sistema subir la demanda de pasajeros a unos 60.000 por día.
El propio Viceministro de Transporte invitó a los concejales para que a través del Ministerio y la Unidad de Movilidad Urbana Sostenible (Umus), entidad adscrita al Mintransporte y que monitorea el estado de los Sistemas de Transporte del país, para que se realicen mesas de trabajo y se les dé claridad sobre la necesidad de que las metas del plan de desarrollo municipal deben estar en consonancia con el plan de desarrollo nacional y qué se hará con los recursos proyectados. “Pueden tener la certeza de que con esos recursos no se va a pagar deuda”, dijo el Viceministro.
¿Y sobre los recursos del Gobierno Nacional?
El presidente de la Comisión Accidental, el senador santandereano Gustavo Moreno, explicó que el Gobierno Nacional alista una adición presupuestal y dentro de ella se estima que destinará recursos para los Sistemas de Transporte Público. Sin embargo aún no se sabe de cuánto será.
Por ello Moreno señaló que se buscará que los recursos sean de $1,5 o $2 billones, pero la intención es que no se distribuyan por validaciones o pasajeros movilizados, sino por la situación financiera que tienen los sistemas, “que en este caso la de Metrolínea es la más crítica”.
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El congresista fue vehemente en decir que si el Gobierno Nacional no contempla la liquidación de ningún Sistema, es necesario que se conozca un plan de inversión y de mejoramiento, porque “en últimas quienes están sufriendo son los habitantes del área metropolitana de Bucaramanga”.
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Esta posición fue ratificada por el Gerente de Metrolínea, quien sostuvo que los recursos no se deben distribuir por validación, porque en ese sentido la suma que llegaría al Sitm sería muy baja y poco o nada se podría hacer con esos dineros.
¿Cómo se financia Metrolínea?
Cuando nacieron los Sitm del país se creó una figura llamada Ente Gestor, que en el caso de Bucaramanga es Metrolínea S.A., a través de la cual la Nación, el departamento de Santander y las alcaldías de Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta y Girón firmaron un documento llamado Convenio de Cofinanciación.
Esa figura estableció que para el desarrollo del Sitm en el área metropolitana de Bucaramanga la Nación debía aportar el 70 % de los recursos y el 30 % se distribuyó entre los demás participantes como departamento y municipios. A la fecha se han invertido un poco más de $1 billón de pesos en infraestructura, sin embargo, aún falta la apropiación y ejecución de recursos por unos $20.000 millones que hacen parte de ese convenio y que aún no han girado la Nación ni los demás aportantes. Actualmente dicho Convenio de Cofinanciación está suspendido, por lo que se hace necesario que Metrolínea sanee la deuda y se incluyan acciones en los planes de desarrollo, para que se pueda reactivar y así captar y ejecutar los recursos que se destinarían a la recuperación del Sistema.
Estado actual de Metrolínea
El Sistema Integrado de Transporte Masivo (Sitm) Metrolínea está en una situación lamentable en términos financieros, de infraestructura y de buses.
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En cuanto a las finanzas, la deuda del Ente Gestor asciende a $508.000 millones con intereses. Son 13 acreedores los que están a la espera de los pagos y solo a uno, Estaciones Metrolínea al que se le deben $145.000 millones de capital, se le ofrecieron $15.374 millones pagar liquidar la deuda. El déficito operativo del Sitm, es decir, lo relacionado con la operación de los buses, está en unos $14.000 millones.
Actualmente, de 29 estaciones que tiene el Sitm solo operan 8, esto debido a que la mayoría están vandalizadas y han sufrido hurtos que las tienen fuera de servicio.
Sobre los buses, el Sitm llegó en su punto máximo a tener 236 vehículos entre articulados, padrones y alimentadores, sin embargo, hoy solo cuenta con 30. En cuanto a rutas, también se han suspendido servicios debido a la falta de flota.
El gerente de Metrolínea, Jhair Andrés Manrique Bautista, dijo que la proyección para resolver estas dificultades es avanzar hacia un Sistema Integrado de Transporte Metropolitano (Sitme), que incluye un sistema de recaudo, información y gestión y control de flota unificados con todos los sistemas de transporte del área metropolitana de Bucaramanga.
