El corredor Bucaramanga - Bogotá es una de las mayores preocupaciones de los santandereanos. Pese a los ocho meses de protestas con las talanqueras levantadas en los peajes, aún no se vislumbra una salida. ¿Qué debe hacer el próximo presidente con este corredor?
La vía Bucaramanga - Bogotá es una de las arterias de la economía de Santander. Pese a su relevancia para la región nororiental, las bajas inversiones en el corredor han desatado protestas en la vía.
Desde hace ocho meses, transportadores y comunidades decidieron levantar las talanqueras de los peajes (corredor Zipaquirá - San Alberto) ante el mal estado de la malla vial y las demoras en la ejecución del convenio Vías de los Comuneros. Este acuerdo prometía inversiones en obras y administración por $2,4 billones con el recaudo de los peajes del corredor durante los próximos 20 años.
La protesta ha dejado pérdidas millonarias por la falta de recaudo en las estaciones, según el Instituto Nacional de Vías (Invías). A pesar de las quejas de los usuarios y las comunidades de Santander, las inversiones del Gobierno nacional se han limitado a contratos de mantenimiento y gestión vial del corredor.
Este viernes, 5 de junio, se adelanta una mesa técnica en Curití en la que participan el Invías y las comunidades, en busca de una solución para la inversión en el corredor y el restablecimiento del cobro de las tarifas. Puede interesarle: La paradoja petrolera de Santander: producción más baja en 13 años, mientras la refinería bate récords
Los gremios exigen recursos para la vía Bucaramanga - Bogotá
Para Juan Carlos Rincón, presidente de la Cámara de Comercio de Bucaramanga (CCB), este corredor es el más apremiante para la región.
“Una vía que se quedó en el tiempo, en los años 60 del siglo pasado, y que no se compadece con la cuarta economía del país. A las necesidades de décadas se suma que en la pandemia se iniciaron estudios y diseños para la doble calzada Piedecuesta - Los Curos, carriles de adelantamiento en el cañón y las variantes de Socorro, Oiba y Barbosa, que se suman a la variante de San Gil, la cual está inconclusa; todo ello indispensable”, señaló Rincón.
Como parte de ese diagnóstico, el directivo de la CCB planteó que, en la práctica, no se ha visto ejecución alguna. Adicionalmente, Rincón se refirió a la falta de avances del convenio Vías de los Comuneros, que se firmó a finales de 2024 entre el Ministerio de Transporte y las gobernaciones de Santander, Norte de Santander y Cesar.
“En otras palabras, en esa vía falta todo y los santandereanos no podemos dejar de reclamar y tratar de incidir en tal sentido. Es un corredor priorizado en el Plan Plurianual de Inversiones que, además, conecta al país con Venezuela y la costa caribe”, expresó el presidente de la CCB a Vanguardia.
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Por su parte, Juan Pablo Remolina, director ejecutivo de Prosantander, recordó que, si bien existe un aumento en el tráfico de este corredor, no hay una inversión correspondiente.
“El gobierno Duque invirtió $6.300 millones en estudios y diseños para hacer estas mejoras. Sin embargo, y pese a que este proyecto quedó consignado en el Plan Nacional de Desarrollo del gobierno Petro, no solo no se han hecho las obras, sino que se han perdido las fuentes de financiación. Del recaudo de los peajes en la vía se destinó menos del 20 % al corredor. De ahí el cansancio de los santandereanos y que las talanqueras estén arriba”, advirtió el dirigente gremial.
Remolina cuestionó el incumplimiento del convenio Vías de los Comuneros, la falta de recursos para la variante de San Gil y los nulos avances en el retorno del Anillo Vial entre Floridablanca y Girón.
“La falta de vías significa muerte y pobreza. Ojalá llegue un gobierno que sea consciente de la necesidad de mejorar las vías del departamento, que cumpla con el Plan Nacional de Desarrollo y que reconozca que Santander es la cuarta economía que más le aporta al país. Se requieren más hechos y menos promesas”, dijo el directivo de Prosantander a Vanguardia.
Sin avances en los diálogos
Deivi Cárdenas, líder del Comité de Transportadores y Comunidades que exigen el arreglo de la vía, habló con Vanguardia sobre la situación en el corredor y las razones por las que se mantienen las talanqueras levantadas.
De acuerdo con Cárdenas, las propuestas del Invías se han limitado a las adiciones presupuestales a los contratos de mantenimiento y gestión vial en el corredor.
El vocero de los manifestantes explicó que tan solo se han logrado dos inversiones que no alcanzan para cumplir con las necesidades de la vía.
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“Vamos a completar 8 meses con las talanqueras arriba y lo único que han traído es una adición por $50.000 millones y $14.000 millones, que no van a ser para puntos críticos porque esa plata no va a alcanzar para restablecer una caída de bancada, una falla geológica que hay en el río Suárez y muchas cosas que necesita este corredor”, señaló Cárdenas.
Adicionalmente, el vocero de los manifestantes expresó que se espera un diálogo certero con el nuevo Gobierno que se elija el próximo 21 de junio.
“Sabemos que entra un nuevo gobierno y vamos a solicitar cómo nos podemos sentar a ver en qué se va a comprometer con este corredor que claramente está en abandono”, afirmó Cárdenas.
Como en su momento documentó Vanguardia, el Invías descartó la propuesta de la Empresa Nacional Promotora del Desarrollo Territorial S.A. (ENTerritorio) para administrar el convenio Vías de los Comuneros. Lo anterior se debió al alto porcentaje de administración exigido. Las estimaciones del Invías para la gestión del convenio rondaban entre el 7 % y el 10 %; sin embargo, la propuesta recibida triplicaba las expectativas.
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El papel de ENTerritorio consistía en administrar los recursos de los peajes y adelantar los procesos licitatorios para ejecutar las obras que se requerían en cada departamento, de igual manera que estar al frente de las vías regionales demarcadas dentro del convenio.
Ante esa situación, otra de las propuestas era ejecutar el convenio con la participación de Findeter; sin embargo, esa posibilidad no caló. Esa iniciativa busca inversiones cercanas a los $700.000 millones con la captación de recursos del peaje.
¿Qué inversiones tiene programadas el Invías para la vía Bucaramanga - Bogotá en 2026?
En respuesta a Vanguardia, el Invías explicó cuáles son las inversiones asignadas este año al corredor señalado. Para 2026, dicha entidad dispone de $149.000 millones para la Troncal Central del Norte (Bogotá - Chiquinquirá - Bucaramanga - San Alberto).
En la revisión de los datos se evidencia que, de estos montos, la mayor parte se destinará a Cundinamarca. El Invías confirmó a este medio que para este año hay $56.671 millones asignados a la ejecución de las obras programadas para la construcción de la segunda calzada del peaje Casablanca – Ubaté.
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Entre Puente Nacional y San Gil habría una inversión de $18.431 millones para este año, según señala el documento, mientras que en el trayecto San Gil – Bucaramanga se destinarán $20.201 millones.
Como parte del mantenimiento de gestión vial, aparecen $10.188 millones para el corredor entre San Gil – Bucaramanga - San Alberto y Floridablanca - Palenque - La Cemento.
Como parte de la ejecución de esos recursos, el Invías reiteró que hay un deterioro “progresivo en la estructura del pavimento de sectores no intervenidos dentro del alcance inicial” del mantenimiento, así como la aparición y evolución de sitios críticos que comprometen el tránsito en el corredor.
En ese sentido, la entidad confirmó que se tramita una adición de recursos por $15.500 millones para la atención de puntos críticos en los tramos 45A05 (Ubaté - Puente Nacional) y 45A06 (Puente Nacional - San Gil), debido a las condiciones de la vía para ejecutar actividades de parcheo técnico, sello de grietas, señalización vial y obras de atención de emergencias y estabilización en puntos priorizados.
¿Qué se contempla para la variante de San Gil en 2026?
Pese al fallido proceso de licitación para la terminación de la primera fase de la variante de San Gil, el Invías reiteró en respuesta a este medio que para este año habrá inversiones por $19.595 millones para este proyecto.
Dichos recursos, según respondió la entidad, tendrían como objetivo comprar predios y aportar a la construcción de la variante.
No obstante, para terminar la primera fase se necesitarían más de $80.000 millones. En su momento, el Invías detalló que serían construidos 1,8 km (del PR4+500 al PR6+300) para hacer funcional la primera etapa de la variante de San Gil, con una salida hacia la vía a Barichara.
¿Qué se debe hacer en la vía Bucaramanga - Bogotá?
Para el ingeniero Miguel López Acevedo, exdirector del Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB), el primer paso que se debe dar en el corredor Bogotá - Bucaramanga es elegir el camino “político y administrativo” para ejecutar las inversiones en esta vía. A su juicio, es prioritario que este corredor cuente con la terminación de la variante de San Gil y los avances en las variantes de El Socorro, Barbosa y Oiba. “Todas son necesarias”, apuntó López Acevedo.
Adicionalmente, el experto recordó que es indispensable la ejecución de los terceros carriles para el avance del corredor. Para López Acevedo, se debe buscar el mecanismo idóneo para agilizar las obras, ya sea mediante concesión o con ajustes al convenio planteado en 2024.
Dada la estrechez fiscal del país, una de las salidas descartadas es cumplir con la promesa de la doble calzada entre Barbosa y Piedecuesta contemplada en el Plan Plurianual de Inversiones 2022 - 2026, documento que también planteaba una doble calzada entre Zipaquirá y Barbosa.
Pérdidas millonarias en peajes por protesta
Vanguardia accedió a los valores que se han dejado de percibir en cada uno de los cuatro peajes objeto de la protesta en el corredor reseñado.
Desde octubre de 2025, fecha en el que comenzó la protesta, hasta el 11 de mayo, estas cuatro estaciones han dejado de percibir $67.891 millones, según contestó el Invías a una petición presentada por Vanguardia.
El punto que más recursos ha dejado de registrar es el peaje de Los Curos, con $19.709 millones, seguido de cerca por el de Curití, con $19.373 millones. En el caso de Oiba, se han dejado de recaudar $15.970 millones hasta la fecha reseñada.
Entre tanto, en el peaje de Río Blanco se han dejado de percibir $12.838 millones por cuenta de la movilización.
Retorno en el Anillo Vial, una exigencia al siguiente Gobierno
La construcción de retornos en el Anillo Vial ha sido una deuda histórica del Gobierno nacional con Santander. Aunque a finales de 2025 se había anunciado una inversión para ejecutar la obra, esos recursos se transfirieron para atender un fallo judicial en otro tramo de la vía, según confirmó el Invías a Vanguardia en su momento. Lea también: ¿Por qué se frenó el retorno del Anillo Vial en Girón? Esto se sabe
Ante la ausencia de un retorno en el Anillo Vial, que une a Floridablanca y Girón, algunos conductores han realizado cruces indebidos que han terminado en accidentes fatales.
Esta obra generaría un impacto positivo para miles de trabajadores de la Zona Franca Santander, quienes deben hacer largos trayectos hasta Girón para lograr el acceso a este sitio clave para el empleo del área metropolitana de Bucaramanga.
Andrea Serrano, gerente de la Zona Franca Santander, explicó a Vanguardia que la construcción del retorno representa una deuda histórica del Gobierno nacional no solo con el departamento, sino con la competitividad, la movilidad y la seguridad vial de toda la región.
“Durante más de una década, ciudadanos, empresarios, autoridades y gremios hemos insistido en la necesidad de ejecutar una solución que ya cuenta con estudios y diseños, pero que ha permanecido atrapada entre anuncios, trámites inconclusos y reasignaciones presupuestales que han impedido convertir este proyecto en una realidad”, afirmó Serrano sobre esta obra.
Asimismo, la gerente de la Zona Franca Santander insistió en que los costos de esta demora implican “mayores tiempos de desplazamiento, riesgos permanentes para quienes transitan por este corredor, afectaciones a la productividad, limitaciones para la llegada de nuevas inversiones y, lo más grave, la pérdida de vidas humanas en un punto crítico para la movilidad regional”.
La dirigente de la Zona Franca Santander reiteró que al siguiente Gobierno le corresponderá asumir este proyecto para un corredor estratégico que conecta empleo, industria, inversión y desarrollo metropolitano.
“Santander ha esperado demasiado tiempo. Hoy lo que se requiere es voluntad política, financiación asegurada y una ejecución eficiente que convierta esta necesidad histórica en una realidad para todos los santandereanos”, agregó Serrano.
“Ni siquiera se construyó el retorno de Newport, que se estima en $10.000 millones y que es vital para la movilidad metropolitana”, concluyó el directivo de Prosantander.
