Por años, la comunidad y gremios de Santander han pedido la construcción de retornos en el anillo vial entre Girón y Floridablanca. Hay un retorno que ya tiene diseños terminados y solo requiere la compra del predio y que se destine el dinero para la obra.
Publicado por: Redacción L R
Uno de los pedidos más sentidos de los gremios en Santander es la construcción de retornos en el Anillo Vial entre Girón y Floridablanca. La carencia de esta infraestructura genera demoras, colapso vehicular y accidentes fatales.
Para ejecutar esta obra hay diversas alternativas de tipo administrativo. Vanguardia consultó expertos, funcionarios y personas allegadas a este proceso.
Desde hace unos años, el Invias ordenó realizar los estudios y diseños para construir un retorno a nivel en el Anillo Vial.
Los estudios están finiquitados y, tal y como se plantea, compromete la compra de un predio cuya avalúo ronda los $6.000 millones, según conoció esta redacción.
La ejecución de la obra se tasó en cerca de $8.000 millones, en su momento.
En el papel, hay al menos tres opciones para destrabar y ejecutar el retorno en el Anillo Vial.
La primera de ellas es que Invías adquiera el predio y ejecute la obra. La segunda es que el predio sea adquirido por la Gobernación y el Invias lleve a cabo la obra del retorno. Una tercera oportunidad es que el retorno se incluya en el Convenio Vías de los Comuneros que firmaron Mintransporte y la Gobernación para utilizar los recursos de tres peajes (Oiba, Curití y Los Curos). Para ese fin se tendría que reactivar ese proyecto.
El director general (e) de Invías, Jhon Jairo González Bernal, confirmó a Vanguardia que está revisando cuál sería el mejor camino para poder ejecutar esta obra.
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“Estamos evaluando esa solicitud”, dijo el directivo de Invias a este medio.
¿Cómo se puede ejecutar la obra?
Hace unos meses, el Invías adjudicó una licitación por $26.679 millones para el mantenimiento vial del corredor Zipaquirá - Puente Nacional - San Gil - Floridablanca - Girón - San Alberto.
Una de las opciones más importantes es que en el apartado de gestión vial integral se contempla un apartado de ‘grandes obras’. Esa es la ventana para que se puedan adjudicar y realizar infraestructuras como puentes, retornos, entre otras.
Este punto es el que permitiría adicionar los recursos necesarios para ejecutar la obra.
Un exdirectivo del Invias confirmó a Vanguardia que ese mecanismo se puede utilizar para realizar este retorno.
Otra de las alternativas es adelantar otro proceso licitatorio para que se ejecute esta obra.
El convenio Vías de los Comuneros, ¿una oportunidad?
Como se reseñó, uno de los caminos por los que se puede optar para conseguir esta obra es incluirla en el Convenio Vías de los Comuneros.
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Ese proyecto, firmado a finales de 2024, contempla una inversión billonaria para el corredor Zipaquirá - Puente Nacional - San Gil - Floridablanca - Girón - San Alberto.
Este programa busca ejecutar obras con recursos obtenidos por el recaudo de peajes. En el caso de Santander se contemplan varias obras como carriles de adelantamiento, terminar la variante de San Gil, entre otros asuntos.
La expectativa es que, durante 20 años, los recursos que se logren recaudar en esta vía sirvan para llevar a cabo las obras y el mantenimiento de este corredor.
A finales de 2024, el exdirector general de Invias, Juan Carlos Montenegro Arjona, advirtió que sí es posible realizar esta obra en el convenio macro de Los Comuneros. ¿La razón? Porque aún no estaba cerrada la etapa de estructuración del convenio.
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En esa oportunidad, el entonces funcionario indicó que esa conversación debía darse con los alcaldes y las otras partes del convenio como la Gobernación de Santander y el Ministerio de Transporte.
No obstante, uno de los mayores inconvenientes para este convenio es que se encuentra detenido.
Recientemente, en declaraciones a este medio, la ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, confirmó que la contratación de este ambicioso proyecto no avanza.
“Hoy su contratación está suspendida por razones presupuestales, pero mantenemos la ruta de trabajo para reactivar la ejecución con fuentes de ingreso sostenibles y garantizar que esta vía estratégica se materialice”, señaló la jefe de la cartera de Transporte a Vanguardia.
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¿Otra opción para el retorno?
Según un experto, que conoció de primera mano la realización de los estudios para el retorno a nivel, otra de las opciones es un retorno elevado que se podría ejecutar a la altura del Newport. Si bien la obra necesitaría mayor inversión, se necesitaría menor área y por ende, una disminución en el costo de los predios.
Dicha obra tiene un prediseño, y se podría hacer en dos fases. La más urgente es la que va en el sentido Floridablanca hacia Girón, y que permitiría reorientar el tráfico en el sentido inverso.
Por su parte, el ingeniero Miguel López Acevedo, quien fungió como director del Área Metropolitana de Bucaramanga, advirtió que sea cual sea el retorno por el que se opte, se debe contemplar que a este nodo se sumará el tráfico que provenga del Anillo Vial Externo Metropolitano.
Gobernación de Santander evalúa los estudios de retorno
En entrevista con Vanguardia, la secretaria de Infraestructura de la Gobernación de Santander, Jessica Mendoza, señaló que ante la necesidad apremiante del retorno, la Gobernación solicitó al Invias copia de los estudios y diseños del retorno planteado para evaluar otras salidas y poder ejecutar esta obra.
“No nos quedamos con los brazos cruzados, estamos resolviendo.Sin embargo, seguimos insistiendo al gobierno nacional porque Santander requiere inversiones viales y esperamos que nos den respuestas”, dijo la secretaria de Infraestructura.
A renglón seguido, Mendoza detalló que a finales de agosto recibieron la respuesta de Invías con los documentos de estudio y diseño para realizar el retorno. En ese aspecto hay dos puntos cruciales: valor de la obra y el costo del predio.
“Vamos a revisar cómo están estructurados en la revisión tanto técnica como presupuestal y paralela (...) no solamente es la inversión en la construcción, sino también la compra del predio”, apuntó Mendoza.
La funcionaria explicó que, en su momento, Invías prometió incluir este retorno en la licitación actual de mantenimiento vial para el corredor. Sin embargo, al desglosar esa inversión no se contempla el retorno.
Asimismo, la secretaria de Infraestructura resaltó que es indispensable la financiación del Gobierno para grandes obras en Santander.
“Obras de impacto en Santander no las hemos visto y por eso esperamos que no solamente el Presidente, sino los parlamentarios nos sigan apoyando y los que están cerca del gobierno nos sigan apoyando en gestiones para el departamento”, agregó Mendoza.
Los dirigentes gremiales de Santander piden los retornos en el Anillo Vial
Frente la situación de movilidad, inseguridad y riesgos viales que padecen miles de trabajadores, conductores y transeúntes, diferentes dirigentes gremiales de Santander hicieron un nuevo llamado para reclamar la construcción de los retornos en el Anillo Vial que comunica a Floridablanca con Girón.
Andrea Serrano, gerente Zona Franca Santander
“La seguridad y el derecho a la vida deben estar por encima de la indiferencia y de la demora institucional. Exigimos que se construya el retorno en el Anillo Vial. Es un tema que va más allá del tema vial, es un tema que influye en la seguridad ciudadana, en la competitividad y en el desarrollo de Santander.
Este es un SOS por la movilidad. Ya son más de 15 años, cientos de accidentes, altísimos sobrecostos de transporte y una gran amenaza para la atracción de inversión extranjera a nuestra región. En esto se ha convertido la falta de un retorno seguro en el Anillo Vial Río Frío que conecta al área metropolitana en ese corredor que va de Floridablanca a Girón.
Esta es una obra que estaba proyectada en la zona de mayor expansión empresarial del área metropolitana de Bucaramanga, un diseño que ya estaba realizado, un presupuesto que ya se había hecho y unos recursos que habían sido asignados y de los cuales hoy desconocemos su paradero. Ese es hoy el mayor ‘dolor de cabeza’ del sector empresarial que se encuentra ubicado en esta zona.
Entre derechos de petición, mesas técnicas e instancias jurídicas hemos insistido año tras año sin que el Estado o Invias cumplan los compromisos a los cuales hemos llegado.
Mientras tanto, cada día miles de personas transitan largas distancias o se enfrentan a maniobras inseguras con el fin de acortar esta distancia saltando separadores que prácticamente son inexistentes o simplemente para resguardarse de la inseguridad de este corredor que además de carecer de un retorno, no tiene adecuada iluminación ni adecuada señalización. Pero esto no es solamente un problema de los empresarios, es un problema de toda la ciudadanía.
Vecinos, familias, peatones, ciclistas, inclusive los 10.000 trabajadores que estimamos se encuentran ubicados en esta zona, cada día deben arriesgar su vida y su seguridad para llegar a su trabajo o regresar a sus casas en un corredor que es inseguro y además costoso. Solamente en Zona Franca, Santander son 5.000 empleados diarios y unas cifras mensuales de ingreso de personas que oscilan sobre los 120.000 mensuales".
María Juliana Remolina Ordóñez, Presidenta Comité Intergremial de Santander y gerente ANDI Santanderes
“El sector productivo de la región recalca la necesidad de construir los retornos del Anillo Vial Floridablanca - Girón, dada su fundamental importancia en la conectividad regional y nacional. Este es un corredor que tiene un tránsito diario de aproximadamente 35.000 vehículos particulares, transporte de carga y motocicletas. Asimismo, son más de 10.000 trabajadores que usan este corredor para llegar a sus lugares de trabajo. Para las empresas generadoras de empleo se ha convertido en un desafío logístico y de seguridad.
El hecho de que sus trabajadores deban recorrer más de 4.6 km entre el retorno de Makro y el próximo retorno, sin considerar la distancia para acceder a las diferentes sedes de trabajo que se encuentran en este corredor. Esta situación ha llevado a que diariamente se observen maniobras peligrosas por parte de los conductores que buscan acortar distancias y que ha resultado en un trágico aumento de la siniestralidad.
Por consiguiente, hacemos un llamado a las autoridades competentes, especialmente a Invías. Este es un proyecto que ha sido contemplado por años. Necesitamos avanzar con prontitud en la construcción de los retornos del Anillo Vial Floridablanca - Girón. Materializar estos proyectos de construcción es vital para la seguridad de todos los usuarios de la vía. Materializar esta construcción permite que Santander sea una región más competitiva.”
Juan Pablo Remolina, director ejecutivo de Prosantander
“Los retornos del Anillo vial Floriablanca Girón es una necesidad de la cual se viene hablando desde hace 15 años. En este corredor transitan cerca de 50.000 personas diarias de las cuales la mitad residen o trabajan en la zona de influencia.
Este territorio es de alto desarrollo industrial, comercial y residencial. La falta los retornos ha cobrado la vida de por lo menos 17 personas El Gobierno Nacional ha prometido su construcción, pero solo se ha quedado en promesas. Una solución en el corto plazo está en manos de la dirigencia local.”
