Reforma pensional: estos son los principales cambios en la ponencia de Cámara

En la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes fue radicada la ponencia para discutir la reforma pensional propuesta por el Gobierno.

Publicado por:Luis Álvaro Rodríguez Barrera

La reforma pensional vuelve retomar vuelo. Este viernes, 17 de mayo, fue radicada la ponencia en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes para retomar la discusión de este proyecto que busca cambiar el sistema de pensiones del país.

En el documento de ponencia se mantienen, tal y como se aprobaron en Senado, algunos puntos claves de la discusión como el umbral de cotizaciones a Colpensiones en 2,3 salarios mínimos. Además, la fecha de entrada en vigencia quedó igual y se mantendría el 1 de julio de 2025, como el momento definido para que comience a funcionar el nuevo sistema pensional.

Sin embargo, hay al menos dos cambios considerables frente al proyecto aprobado por el Senado: la doble comisión para fondos privados y eliminación del artículo que busca beneficios en edad para comunidades indígenas, afro y campesinos.

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Una de las novedades es que la ponencia elimina el artículo que buscaba promover un trato diferencial a los pueblos indígenas, comunidades negras, campesinos, raizales y palanqueros. Esa propuesta buscaba que esas poblaciones tuvieran menores exigencias en términos de edad para obtener la pensión.

Ese artículo había generado controversia por el impacto fiscal que tendría rebajar las edades para esos grupos poblacionales.

Otro de los cambios más importantes lo advirtió el abogado Kevin Hartmann, investigador postdoctoral de la Université Catholique de Louvain y socio fundador de Hartmann Asociados. De acuerdo con el experto, el artículo 24 avala el cobro de dos comisiones para los fondos privados de pensión, también conocidas como Administradora de Fondos de Pensiones y de Cesantías, AFP.

De acuerdo con los parágrafos de la ponencia en Cámara, la primera comisión para los privados sería del 0,7 % anual sobre los saldos de ahorro que administren en el nuevo sistema.

Mientras que la segunda comisión que podrían cobrar los fondos privados sería hasta del 2 % sobre los rendimientos reales obtenidos durante el año.

Ante esa advertencia respondió Daniel Wills, Vicepresidente Técnico y de Estudios Económicos en Asofondos -entidad gremial que reúne a los fondos privados-.

Sobre el futuro del proyecto, la representante Martha Alfonso, una de las ponentes de este articulado en Cámara, dijo que esperan lograr la aprobación de esta reforma antes del 20 de junio. Aunque el artículo del umbral se mantuvo en 2,3 salarios, la congresista anticipó que la bancada de Gobierno buscará que ese indicador aumente.

“Este trabajo riguroso permitió hallar varios consensos en artículos en donde había dificultades, impactos fiscales que no se previeron en el Senado. Logramos ajustes de forma y de fondo. Sale una ponencia muchísimo más robusta que alimenta todo el trabajo que se hizo en Senado”, dijo la representante Martha Alfonso, quien agregó que tuvieron acompañamiento de equipos técnicos de los ministerios de Trabajo, Hacienda e Interior, así como de Colpensiones.

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