Ni la administración municipal, ni las dos curadurías urbanas de Floridablanca, han sido notificadas del fallo del Tribunal Administrativo de Santander que anuló el cambio del uso del suelo, de rural a urbano, en la Mesa de Ruitoque, establecido en la actualización del Plan de Ordenamiento Territorial.

Publicado por: Oscar Iván Rey Herrera
Aunque desde la semana pasada se hizo público el sentido del fallo del Tribunal Administrativo de Santander anulando el cambio del uso del suelo, de rural a urbano, en el sector de la Mesa de Ruitoque, las Curadurías 1 y 2 de Floridablanca continúan dando trámite a las solicitudes de licencia de construcción en esa zona del municipio.
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Así lo reconocieron los curadores Óscar Vanegas y Roger Alexander Forero, curador 1 y 2 de Floridablanca, respectivamente, al afirmar que hasta la fecha no han sido notificados sobre el fallo del Tribunal Administrativo que tumbó parte del nuevo POT.
“Aún no hemos sido notificados por parte del Tribunal, por tal motivo sigue vigente el actual POT, hasta que nos notifiquen. Pero ese trámite se está demorando. Todo está solo en rumores”, aseguró a Vanguardia Óscar Vanegas, curador 1.
Por su parte, Roger Alexander Forero, curador 2 de Floridablanca, se limitó a confirmar que aún no ha sido notificado sobre la sentencia del alto tribunal que afectó la revisión de legalidad del POT.
¿Licencias exprés?
Algunos veedores ciudadanos encendieron las alarmas por la posible expedición de licencias de construcción por parte de las curadurías urbanas en Floridablanca, especialmente en lo que tiene que ver con el sector de la Mesa de Ruitoque.
Puntualmente, las veedurías ponen la lupa sobre la Curaduría 2 a cargo del arquitecto Forero, donde desde el pasado 16 de agosto de 2022 hace trámite con radicado 682762220084 a la solicitud de expedición de la licencia de construcción de un proyecto residencial en el lote La Peñas, ubicado en la Mesa de Ruitoque, justo en el sector donde no se avaló el cambio del uso del suelo. Dicha solicitud fue elevada por la exrepresentante Nubia López, (esposa del contralor departamental, Fredy Anaya).
López tuvo en sus unidades de apoyo legislativo a Daniela Mecón Millán, esposa de Héctor Mantilla; la petición está secundada por la firma Castaño Saiz Ingenieros, propiedad de Miller Castaño (socio de Fredy Anaya y uno de los principales contratistas en la administración de Héctor Mantilla), Édgar Andrés Gómez Moreno, hijo del exrepresentante Liberal Édgar ‘El Pote‘ Gómez, y la Nitro Energy Colombia, representada legalmente por Fernando Gómez Franco.
Miller Castaño y Fernando Gómez aparecen en el registro de la Cámara de Comercio como socios y miembros de la junta directiva de Ruitoque ESP, empresa de servicios públicos que aseguró contar con las redes primarias de acueducto y alcantarillado para atender la demanda en la Mesa de Ruitoque, en caso de aprobarse el cambio de uso del suelo de rural a urbano, en ese sector del área metropolitana.
“Es muy preocupante que aún conociéndose el sentido del fallo del Tribunal, porque en la misma página de la rama se puede leer que el Tribunal tumbó el cambio del uso del suelo en Ruitoque, las curadurías insistan en dar trámite a las licencias en ese sector para beneficiar al contralor Anaya y sus socios”, indicaron los veedores.
Al igual que las curadurías, el secretario de Planeación de Floridablanca, Guillermo Pilonieta, señaló que el municipio tampoco ha sido notificado sobre el fallo de revisión del Acuerdo Municipal 035 del 2018, mediante el cual la administración del entonces alcalde Héctor Mantilla actualizó el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, para el período 2018 - 2030.
“El municipio y en especial la Secretaría de Planeación no ha sido notificada por parte del Tribunal Administrativo sobre el fallo del POT. Hasta tanto no seamos notificados formalmente no nos pronunciaremos. Pero cualquiera que sea la decisión del Tribunal, ésta será acatada a cabalidad por la administración del alcalde Miguel Ángel Moreno”, afirmó Pilonieta.
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El fallo del Tribunal
Si bien varias de las partes aún no han sido notificadas formalmente, esta redacción tuvo acceso a la sentencia de única instancia del Tribunal Administrativo de Santander sobre la revisión de control de legalidad del POT de Floridablanca.
Aunque en la sentencia, que fue expedida el pasado primero de agosto, con ponencia de la magistrada Solange Blanco, los magistrados negaron la mayoría de demandas por parte del gobernador ad hoc, para este caso, finalmente el alto tribunal terminó anulando los artículos mediante los cuales se cambiaba el uso del suelo de rural a urbano en la Mesa de Ruitoque.
Según el alto tribunal, el municipio de Floridablanca no cumplió con los requisitos del artículo 31 de la Ley 388 del 1998, al incorporar o cambiar el uso del suelo de la Mesa de Ruitoque a urbano, sin componente técnico o certificación, que demuestre que dicho sector cuenta con infraestructura vial principal, redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado.

Para el Tribunal Administrativo, a pesar de la certificación expedida en su momento por Ruitoque ESP, (empresa de Miller Castaño, y Nitro Energy, dos de los actuales propietarios del predio las Peñas), de contar con las condiciones para el trámite de las solicitudes de viabilidad y disponibilidad de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, en la Mesa de Ruitoque como área urbana, al revisar el expediente, los antecedentes y anexos del acuerdo municipal que actualizó el POT, Ruitoque ESP no se logró demostrar que existe o cuenta con la red primaria o matriz de servicios públicos para que esa área sea clasificada como suelo urbano.
“Concluye el Tribunal, con base en lo anterior, que no existe algún anexo técnico o certificación expedida por alguna de las empresas de servicios públicos domiciliarios, que permita establecer que, el sector de la Mesa de Ruitoque del municipio de Floridablanca, Santander, cuenta con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado, que posibiliten su urbanización y edificación, como suelo urbano, cambio que es introducido en el Acuerdo Municipal, Núm. 035 de 2018”, dicta el fallo, obtenido por Vanguardia.
Ante este hecho, el Tribunal anuló el cambio del uso del suelo en la Mesa de Ruitoque, impidiendo que se desarrollen nuevos proyectos urbanísticos en ese sector. Sin embargo, estos podrían seguir avanzando.
















