En una evaluación independiente sobre la vigencia 2024, el programa Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos reveló que la Asamblea de Santander afronta una “falla estructural” en materia de transparencia activa y acceso a la información ciudadana.
Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos le tomó el pulso a la Asamblea de Santander y a los diputados respecto a cómo están garantizando la transparencia y el acceso a la información, en una evaluación que se hizo en la vigencia de 2024.
En pocas palabras, la Duma se ‘rajó’ en estos dos aspectos, según el informe, que tenía como objetivo fortalecer la relación entre la Asamblea y la ciudadanía a través de un ejercicio independiente de evaluación sobre transparencia, acceso a la información, participación ciudadana y rendición de cuentas.
Las solicitudes de información se hicieron en 2024 a través de derechos de petición enviados por Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos, en cabeza de su directora, Johanna Cárdenas, quien presenta este martes los resultados del informe ante los diputados y algunas autoridades del orden departamental.
Si bien es cierto que esta medición no es una auditoría técnica al trabajo de los diputados y de la misma Asamblea, sí es un registro sobre cómo comunican los corporados sus respectivos informes de gestión durante el periodo constitucional.
“A la Asamblea como entidad no le fue muy bien. La evaluación muestra que hay una falla estructural a la hora de enviar información a la ciudadanía. Esto evidencia una falla que no permite que los ciudadanos nos acerquemos a la Asamblea”, dijo Johanna Cárdenas, directora de Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos.
En términos generales, la Asamblea cumple con mencionar las funciones de cada uno de los diputados y exponer el sentido del voto de los diputados. En cuanto al control político, se menciona el número de la proposición con la que se citó y las conclusiones. Describe las reuniones y el acompañamiento a las comunidades con datos precisos y menciona el asunto de cada encuentro, pero sin descripción detallada.
Un ejercicio ciudadano liderado por Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos reveló debilidades estructurales en la forma como la Asamblea de Santander comunica su gestión y responde a las solicitudes de información pública realizadas por la ciudadanía.
El informe raja a la Asamblea en la información sobre las unidades de apoyo de los diputados, pues, si bien es cierto, figuran la hoja de vida, las funciones, los honorarios y el tiempo de vinculación, se omiten algunos detalles.
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“Hay dos aspectos para mejorar. El primero es la transparencia activa, y consiste en no esperar a que los ciudadanos pidan la información. Lo segundo tiene que ver con mejorar los tiempos de respuesta de los derechos de petición”, sostuvo Johanna Cárdenas.
Diputado por diputado
En este informe, Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos pasó al tablero a cada uno de los diputados de Santander que estuvieron en la duma durante la vigencia de 2024.
“En la revisión encontramos informes heterogéneos. Hay unos detallados, pero hay otros que son genéricos y que no permiten hacer trazabilidad a la labor de los diputados”, sostuvo.
Los diputados Jesús Alfredo Ariza, Ligia Patricia Álvarez y Ramón Ramírez no cumplieron con suministrar la información. Por tanto, su calificación final fue del 0 %. Sin embargo, cabe recalcar que esta no es una medición sobre su desempeño.
El entonces diputado de la Alianza Verde, Giovanni Leal, fue quien mejor puntuación obtuvo, al alcanzar el 92 % tras sumar la información de funciones, debates políticos, reuniones, proposiciones, hojas de vida de unidades de apoyo y trámites a peticiones hechas por la ciudadanía.
A la Asamblea no le fue muy bien.La evaluación muestra que hay una falla a la hora de enviar información. Esto evidencia una falta que no permite que los ciudadanos nos acerquemos a la corporación.
Camilo Torres, David Castrillón y Edwin Vargas también destacaron en sus reportes, aunque cumplieron parcialmente en temas como las funciones administrativas, el control político y las hojas de vida de las unidades.
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¿Qué concluyó el informe?
El ejercicio se pudo realizar debido a que se utilizó como herramienta principal el derecho de petición para acceder a la información no publicada.
El exdiputado Giovanni Leal fue quien destacó en el informe, toda vez que entregó de manera adecuada los cinco ítems y no tuvo calificación de “no cumple”.
El punto que tuvo mejor calificación de “cumple” fue el de proposiciones y constancias, pues nueve de los 13 informes cumplieron con el requisito.
El debate de control político fue el que se rajó con más “no cumple”, debido a que solo dos diputados lo respondieron de manera adecuada.
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“Hay dos recomendaciones importantes. Hay que estandarizar los informes de gestión. Estos dependen más de la voluntad que de reglas claras. No existen reglas que permitan entregarles a los ciudadanos la información. Por último, hay un aspecto relacionado con la promoción de la participación ciudadana. No se puede confiar en lo que no se conoce. Por eso es importante que la Asamblea de Santander abra sus puertas, sea transparente y presente la información”, puntualizó Johanna Cárdenas.
Justamente este martes 19 de mayo, a partir de las 11:00 de la mañana, en el Salón Río de Oro – Sede UIS Bucarica, se entregarán los resultados completos de este informe ante autoridades del orden departamental y ante los mismos diputados que fueron evaluados, cuya finalidad fue evaluar qué tan transparente es la Asamblea de Santander frente a la entrega de información.
¿Quiénes fueron los evaluados?
Este primer informe de Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos pasó al tablero a la Asamblea de Santander en su calidad de corporación, pero también a cada uno de los corporados que estaban en la vigencia de 2024.
Los corporados que fueron medidos son Giovanni Leal, Camilo Alfonso Torres Prada, David Castrillón Calderón, Eduin Alexis Vargas Rojas, Francisco Javier González Gamboa, Erling Diana Jiménez, Leonardo Ardila Quintero, Martín Alonso Gutiérrez, Wilson Danovis Lozano Jaimes, Mario Andrés Morales Fuentes, Hugo Andrés Cardozo Rueda, Víctor Alfonso Palacios Manosalva, Jesús Alfredo Ariza Obregón, Ligia Patricia Álvarez Alarcón y Ramón Andrés Ramírez Uribe.
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Debido a decisiones administrativas en el Consejo de Estado, Giovanni Leal tuvo que abandonar su curul, razón por la cual hoy en día no hace parte de la Asamblea de Santander.
Todos los corporados cuentan con unidades de apoyo, con salarios, que deberían cumplir —entre otras funciones— con hacer los balances de las gestiones y los ítems que Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos midió en esta primera oportunidad.
